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中国古代基层管理制度的特点 中国古代基层管理制度，是一种被社会坚实的社会治理结构所托付、为常人服务的行政管理制度，体现了古代社会经常因为这种体系所散发出的智慧和能力。在，这种制度，基层政府行政机构成为挂牌当局，处理全民的官务和民务。 中国古代基层管理制度的根基植根于夏朝时期，距西周时期以来，在不同的历史阶段一直发展，有春秋战国、秦汉、晋朝、隋唐时代等等历史发展阶段，分别实行了不同的政治管理、行政分权、角色分配等各种措施，以适应社会的发展。 一是中央集权制度的实现。基层管理制度的实施，可以说是一种瞭望完善中央集权制度的立足，它努力建立的是一个统一的中央集权的社会治理结构，这种中央集权制度有利于提高国家政治效能，实现快速管理和统一控制。 二是既把服务统一，又纳入适当社会分工的管理制度。基层政府负责审理和处理全民官务、民务，满足民众的需求，可以言，古代基层管理制度的实施，也建立了一个既纳入社会管理的体系，又服务于全民的社会治理结构。 三是实行分阶制度，及时改革行政制度。基层管理制度的实施，主要通过制定清楚明确的行政制度，以及确定基层行政部门之间的职能分配和职责分配，实行三档分配制度，从来使各级政府职能部门与人民之间形成了正常的行政体制。 四是独立行使权力，但受集中管理的制约。古代基层管理制度的实施，从一定程度上来说，使基层政府在行政执行中独立行使权力，以一定的公正理性处理民众权益事务。但同时，它也严格控制着基层政府的活动，遵守上级政府的政策要求，使之得以服从管理。 五是按地域实行分级行政。基层政府主要包括乡、里、店、社、局、州等各种地方政府机构，按地域实行分级行政，使各个层次的行政机构形成了沟通的桥梁，从而有助于实施行政管理。 由此可见，中国古代基层管理制度考虑了社会的发展，加强了政府的行政管理，形成了完善的社会治理结构，充分调动了流动民众对官务、民务上的服务，有效地保障了社会公平、社会稳定、人口秩序，对现代社会发展具有重要依据与参考意义。