新闻道德与法规课件-表达自由.pptVIP

第六章 表 达 自 由 一、表达自由的定义 表达自由(freedom of expression)，是公民的基本自由之一。它是指公民在法律规定或认可的情况下，使用各种媒介或方式表明、显示或公开传递思想、意见、观点、主张、情感、或信息、知识等内容而不受他人干涉、约束或惩罚的自主性状态。 思考： 案例：美国焚烧国旗案 二、表达自由思想的产生及发展 表达自由思想最重要的体现 《美国宪法第一修正案》 国会不得制定有关下列事项的法律，即确立一种宗教或禁止信仰自由；限制言论自由或出版自由；或限制人民和平集会的权利以及向政府请愿的权利。 案例：美国五角大楼泄密案 三、表达自由的法律规定 (一)国际条约　 《世界人权宣言》 “人人有权持有主张，不受干涉;人人有自由发表意见的权利;此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒体。 《公民权利和政治权利国际公约》（ICCPR） 人人有权持有主张，不受干涉。 人人有自由发表意见的权利；此项权利包括寻求、接　　 　　受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界，也不 　　论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通 　　过他所选择的任何其他媒介。 本条第二款所规定的权利的行使带有特殊的义务和责　 　任，因此得受某些限制，但这些限制只应由法律规定 　并为下列条件所必需： （a）尊重他人的权利或名誉； 　　（b）保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或道德。 　　 　　　　　 （二）外国法 法国《人权宣言》 第十一条 “无拘束地交流思想和意见是人类最宝贵的权利之一，各个公民都有言论、著述和出版的自由” 。 （三）国内法： 1、《中华人民共和国宪法》第三十五条：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” 2、限制性规定 对反对宪法确立的基本原则，危害国家统一、主权和领士完整，危害国家安全、荣誉和利益，煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结，泄露国家机密，宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀文化传统，侮辱或诽谤他人等言论，作了限制性规定。 3、存在问题 保障表达自由的立法滞后 已有的有关表达自由的法规层次低或权威性不够 没有建立完善的对侵犯包括表达自由在内权利的行为和规范性文件的违宪审查机制 案例讨论：记者黑名单 彭水诗案 课后练习： 对比中美新闻法的发展，思考中国新闻媒介为何不能成为所谓的“第四权力”？ 1644年，英国政论家弥尔顿: “表达自由是一切伟大智慧的乳母”，《论出版自由》。 早期，各国统治者普遍实行言论管制 表达自由作为公民最根本的一项人权，已经得到了国际社会的普遍认可和保护。 在启蒙思想运动及资产阶级革命:争取表达自由权利 法令：1789年法国《人权宣言》，1791年的美国宪法第一条修正案等 如果要我来决定究竟是要没有报纸的政府，还是没有政府的报纸，我会毫不迟疑地选择后者。 哪里报刊是自由的，并且每个人都阅读它们，一切就是安全的。 一个正派的、得到共同理解的政府是打不倒的，就连放肆的报刊的造谣也打不倒，因而更不会被遵守合法而健康的真理界限的报刊所打倒。 托马斯·杰弗逊（ Thomas Jefferson ，1743-1826），美国第三任总统