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2022年海南公务员考试申论真题及答案 2022年海南公务员考试申论真题 一、注意事项 1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。 2.考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分 钟，作答参考时限为110分钟。 3.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 4.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 二、给定资料 资料1 创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人， 他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、 导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手 中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室 (创客空间)里将创意变成产品原型，即实现从0到1。 对很多中国人而言，创客’还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃 生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客 空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵 化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意到产品 原型再到小批量生产，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资 渠道、销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们 1 的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求 的认同，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创 意向创业的转化，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。 创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业 生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长 的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机 遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在 这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速 完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效 相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有兴趣使然的创新氛 围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术 人才、文艺人才和资本机构云集的城市。 创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意 变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器 设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的 创客，他们以兴趣为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我 满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。 传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚 的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会 逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然 趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形 态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产制造小 2 众商品，给个体式制造业带来机遇。 2022年11月30日，英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国 制造》的文章让中国创客成为焦点。该文指出，中国创客的力量不 可小觑，其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企 业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造， 而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和 硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会。若能将创客的设计 和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨 企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能 量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。 2022年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请 国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提 升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学，甚至一部分中学和职 业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘 活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培 养出了具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生 是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研 究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目 转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯 锡最近的研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去 10年，大型制造企业的雇佣