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山东省基层工会经费收支管理实施细则
一、 收支管理的原则
1. 依法办事,廉正作风;
2. 根据法律法规和有关规定实施节约型收支管理;
3. 要求工会经费的主要用途是服务全体劳动者和团体,促进社会和谐稳定;
4. 财政支出精确把握,按人、按事、按支报销;
5. 财政收入要完备合规,有效管理,实现可持续发展;
6. 按政府规定执行会费收缴,努力做到收入尽量高、支出尽量低。
二、 财务收支管理实施办法
1. 财政收入来源要合法有效,针对不同的收入来源建立相应的收入管理制度;
2. 财政支出要符合工会经费支出规定,经费支出要采取招投标等形式,进行选择合适的服务作为支出;
3. 建立完善的工会经费支出报销体系,制定完善工会经费支出报销凭证,内容要准确定位;
4. 建立完善的工会经费核算管理制度,检查、证实并记录每一笔财政收支;
5. 给予按期、正常的工会经费预算报送,并对报送的资料和会议进行核查;
6. 对工会经费支出和使用进行有效的监管,定期对支出进行审计监督,确保财务安全。
三、 工会经费收支核算
1. 核算财政收支必须按照国家规定,在帐内记载,保证真实可靠;
2. 对财政收支进行台帐录入,确保工会经费收支真实可靠;
3. 开展经费审核,保障每一笔支出的结算按照规定的流程办理;
4. 定期进行财务审计,确保工会经费综合收支合规完整;
5. 根据有关规定,回收废旧物品,增加财政收入;
6. 及时发票回收,及时申报收支及开支情况,减少社会风险。
四、 科学规范支出
1. 按照规定明确工会经费支出标准,统计并记录支出情况;
2. 办公用品的支出,办公设备的更新要合理规划,确保有优先需求的得到充分补助;
3. 严格领导干部及工作人员出国、出省旅游经费支出,有关人员出差、旅游必须有相应的经济佐证;
4. 必要时可外聘公司物资,支持相关活动可外聘管理机构;
5. 工会应有充足的经费支撑,建立新型互助保障制度;
6. 财政支出,包括发放工会福利、建立文体场所等,必须依据有关细则进行有序支出,禁止浪费经费。
五、 监督检查
1. 建立完善的财政检查体系,组织调查,及时发现和纠正存在的财政问题;
2. 全省部门财政检查部门建立专门的监督检查机制,责令补整改事项;
3. 全面检查收入票证,依照国家财政凭证管理制度进行收入核销;
4. 对报销情况进行抽检,对不符合要求的物品及服务不予报销;
5. 接受社会监督,定期报送工会经费使用情况报告,并公示;
6. 严格遵守各项财务管理制度和财政管理办法,完善监督体系,确保财务收支合规安全。
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