工业企业对节能政策的响应.docxVIP

? ? ? ? ? 工业企业对节能政策的响应 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 节能是一项私益性与公益性兼具的工作。由于节能可以降低企业的运营成本，提升产品的市场竞争力，与企业效益最大化的目标完全一致，因此具有私益性。这意味着即便政府不对企业下达节能目标，企业也有动力开展节能行动。近年来，能源价格的上涨给企业带来更高的成本压力，如化工、水泥、电力等高耗能企业的能源成本占其总成本的70%以上，促使企业投入更多的财力、物力挖掘节能潜力。而由于工业企业的节能工作直接影响中国的低碳事业发展，因此又带有公益性质。本章以位于S省J市的HT发电有限公司（以下简称“HT电厂”）为例，辅之以其他工业企业的调研资料，分析“十一五”以来工业企业采取的主要节能措施、节能政策对企业的影响以及“十二五”时期工业企业面临的新的节能挑战。由于案例中涉及企业具体数据，为避免给企业带来不利影响，本报告特意隐去具体的企业名称及其所在地信息，所引数据均保持实际情况。 一 工业节能总体表现 20世纪80年代以来，节能在中国的能源战略中一直占据重要的地位。尤其是“十一五”时期至今，伴随节能目标责任制这一新的节能政策执行机制的建立，中国政府的节能事业取得了重大进展，这些进展不仅体现在企业节能行动的加强上，也体现在政府在节能领域的大量投资以及各项政府创新上（清华大学气候政策研究中心，2013