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巩固提升医疗保障统筹层次实施方案
巩固提升医疗保障统筹层次
按照分级管理，责任共担，统筹调剂，预算考核等思路，推进医疗救助统筹层次与基本医疗保险统筹层次协调一致，提高救助资金使用效率。建立健全与医疗保障统筹层次相协调的管理体系，不断实行制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体标准，不断巩固完善基本医疗保险和大病州级统筹等制度的实施。
社会医疗保险的主要特征
医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。强制实施，建立基金制度，费用由用人单位和个人共同缴纳，医疗保险费由医疗保险机构支付，以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。
（一）广泛性
是指用人单位和职工，不论是国家机关、企业单
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