行政强制法讲座.pptxVIP

 2011年7月; 目录;一、行政强制概述;行政强制的法理依据;行政强制的概念;●行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 ●特征：（1）目的的预防性和制止性 （2）行为的暂时性和中间性 （3）由行政机关依据法律授权和依法采用 ;●行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 ● 特征：(1）以相对人故意不履行义务为前提 （2）目的：履行法定义务 （3）根据是行政处理决定 （4）强制的主体是行政机关或法院 ; 二、我国行政强制立法的背景;（二）具体问题： 1、设定权不明确 2、行政强制的种类与方式繁多 3、缺少程序规范 4、裁执不分 5、执行中主体混乱 6、执行难;“谁不顾嘉禾的面子谁就被摘帽子”； “谁工作通不开面子，谁就要换位子”； “谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”;; 湖南嘉禾县要求机关干部和