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大回旋切纸机全景调研与发展战略研究 影响生活用纸智能装备行业发展的有利和不利因素 （一）影响生活用纸智能装备行业发展的有利因素 1、生活用纸智能装备国家产业政策的支持 设备制造业是为国民经济各部门提供基础生产工具的战略性产业，是国民经济尤其是制造业发展的基础，在整个经济链条中起着承上启下的重要作用。设备制造业也一直是国家产业政策鼓励的对象，并引导行业向智能化、绿色化的方向发展。近几年，我国陆续出台了《装备制造业标准化和质量提升规划》《智能制造发展规划（2016-2020年）》《产业结构调整指导目录（2019年本）》等一系列产业规划和指导性文件，均将设备制造业作为提升制造业发展水平的重要着力点。