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财务管理:对新旧企业会计准则有关职工薪酬差异的研究--第1页
对新旧企业会计准则有关职工薪酬差异的研究
2006年,财政部先后颁布了一系列新企业会计准则,并要求从2007年1月1 日
起在上市公司范围内施行,鼓动其他企业执行。这些企业会计准则包括一个基本
会计准则和38个具体会计准则。这些准则与我国以前所颁布的会计准则相比,
有了根本上的变化。新的企业会计准则,就具体会计准则而言,修改了16个具
体准则、增加了22个具体会计准则,其中《企业会计准则第9号——职工薪酬》
就是新增的企业会计准则之一。表面上看,仅是会计准则数量的增加,以及原有
准则的修改。本质上并非如此。新旧会计准则的差异,不仅仅是量的改变,而且
在本质上发生了变化,这是我国开革开放以来,最大一次的会计准则的变动。所
以,认真学习、深入分析、充分领会新企业会计准则的本质含义,对企业很好的
施行新会计准则具有重大意义。要想领会新企业会计准则的含义,新旧会计准则
的对比分析是必不可少的。那么,新旧会计准则对职工薪酬的规定有什么不同?
两者的差异可以从以下几个方面进行对比分析。
一、与国际接轨的差异
过去,由于历史的原因,人们过多强调社会主义初级阶段、中国特色。这一点,
在开革开放初期,基于循序渐进、稳步发展的需要,是可以理解,也是必要的。
但是,当改革开放到一定阶段,也就是发展到与发达国家距离逐渐缩小时,要想
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赶上发达国家,甚至超过发达国家,就必须与国际接轨,按市场规律办事。这不
是以某人或某些人的意志为转移的,除非继续闭关锁国、固步自封、不求发展。
如果再坚持所谓的初级阶段、中国特色,只能是保守势力反对经济全球化的借口。
既然我国加入了WTO,就必须按WTO 的游戏规则办事,不但要向外开放商品市场,
还要开放资本市场;不但要吸引外来投资,还要走出国门,对外投资;企业不仅
需要在国内证券市场融资,而且需要从国际证券市场融资。而这一切均与企业的
会计所提供信息有关,企业会计处理所依据的准则不同,其处理的结果也不同,
由此提供的会计信息也不同。以前,我国的企业会计准则与国际不一致,不一致
的结果是:一方面阻碍了更高层次引进外资,另一方面也阻碍了我国企业在国际
市场的融资步伐。因为,国际跨国公司如在中国投资,其在中国的企业必须按中
国的会计准则进行处理,提供相关信息。同时,为了跨国公司总体会计信息的汇
总,必须按国际会计准则进行处理,提供相关信息,这样势必要做两套账。结果
是不但增加人工成本,而且容易出现会计信息不一致的现象。按两种会计准则进
行会计确认、计量和报告,所提供的两种会计信息缺乏可比性。同理,我国企业
如想到国际资本市场进行融资,必须按国际会计准则将以前年度的会计资料重新
进行确认、计量和报告,而且必须由国际知名会计师事务所进行审计。这样,不
但增加了融资成本,而且拉长了融资时间。
新准则完全不同,基本上与国际接轨。除极少数不影响会计信息总体的极少内
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容与国际会计准则有所不同外,基本上与国际会计准则相一致,包括职工薪酬具
体准则。我国旧的会计准则中,并没有单独的薪酬会计准则,只是分散在有关准
则中,而且将其分为工资、福利费、五险一金三大部分。而新准则中将职工薪酬
作为单独一项具体准则,而且将旧准则中所分的三部分全部列入职工薪酬进行
计处理。显而易见,新旧会计准则在理念上差异很大。
二、会计准则理念上的差异
过去,我国不论是会计理论界,或是会计实践中,只承认企业是追求利润最大
化,而不承认职工是追求薪酬最大化。因此,在旧的会计准则中,也体现了这样
的理念。过去认为职工应该只讲奉献,而不应该索取,因为职工是国家的主人,
主人为自己做事当然没有可讨价还价可讲。所以职工的劳动所得只有工资,而福
利费、社保等是企业对职工的奖励,至于住房公积金被当作是企业和职工个人应
尽的义务。基于这样的理念,旧会计准则的内容、处理方法等也体现了自身的特
点。
新会计准则则不同,新会计准则充分体现了以人为本的理念。从理念上承认了
职工是追求薪酬最大化。职工所追求的薪酬,不仅包括显性的,如基本工资、奖
金、补贴等,也包括隐性的,如福利费、医疗保
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