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穆棱市煤矿事故应急预案
1 总则 1.1目的 准时、有效地掌握和处理煤矿安全生产事故,充分利用一切可能的力气,爱护现场人员和场外人员的安全。将事故对国家和人民群众生命和财产安全造成的损失降到最低程度。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规及有关规定,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于煤矿企业发生的安全生产事故,包括瓦斯爆炸事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故。 1.4预案体系 煤矿应急预案包括综合预案、专项预案和现场处置方案。 1.5工作原则 煤矿事故救援坚持以人为本、预防为重、常备不懈的方针;遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。 2 组织机构及职责 2.1指挥中心 指 挥:市政府主管副市长 副指挥:市政府秘书长 成 员:市安全生产监视治理局局长 市煤管局局长 市公安局局长 2.2救援工作组 发生重特大生产事故后,由煤矿主管部门及事故发生单位向市政府、市安监局报告。市政府处置煤矿特大生产事故指挥中心快速命令煤矿抢险救援人员赶赴事故现场。 重大生产事故处置分5个组同时进展: 2.2.1抢救组 组 长:市煤管局局长 副组长:市卫生局局长 市安监局主管副局长 市煤炭局主管副局长 煤矿企业主要领导。 职责任务: 调集并组织矿山抢救队进展事故抢救工作。 2.2.2调查组 组 长:安监局主管副局长 成 员:市安监局、检察院、监察局、总工会、公安局等单位专业人员。 职责任务: 帮助有关部门调查事故经过和缘由,追查事故责任。 2.2.3善后处理组: 组 长:煤管局局长 成 员:煤矿矿长,市安监局、检察院、监察局、总工会、公安局等有关部门主管领导。 职责任务: 救治伤员,安抚受害者家属。负责事故现场人员疏散,现场爱护工作。 2.2.4交通治安保障组 组 长:市公安局主管副局长 副组长:市交警大队大队长 职责任务: 1)调集警力,组织事故现场人员疏散和戒备工作。 2)维护现场治安,防止事故现场人为破坏和其他突发大事。 3)帮助救援工作组组织调动运输工具。 4)维护事故现场四周交通秩序。 2.2.5医疗抢救组 组 长:市卫生局局长 职责任务: 1)组织医疗单位赶赴事故现场,制定抢救方案,抢救伤员。 2)协调各医院对事故现场中受伤人员准时进展救治。 3)协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。 3 信息、报告 3.1信息收集和报告 煤管局为煤矿生产安全事故的报告主体。市煤管局及相关部门接到煤矿生产安全事故的报告后,要马上按有关规定上报事故状况。 3.2事故报告程序 发生事故单位→煤管局→安监局→市政府主要领导→牡丹江市煤管局、牡丹江市安监局。 3.3新闻公布负责人 市委宣传部主管部长。 3.4通信联络 应急办电话:3123760;市安监局电话:白天3137221,夜间3132927;抢救队:5803808 4 应急响应 4.1分级响应 煤矿的专职抢救队,要始终做好抢救预备,值班的抢救小队接到灾情报告后马上赶赴现场,各煤矿的兼职抢救队员也要做到召之即来。 各煤矿要设特别仓库,备足风筒、水泥、板材、钉子、红砖及草袋子等必要的抢救物资。 4.2事故掌握、现场人员疏散、现场爱护工作 煤矿发生重特大事故后,由市抢险救援指挥中心统一指挥。瓦斯(煤尘)事故由所在煤矿总工程师或技术负责人协作,其它事故由发生事故单位的安全第一责任者协办。煤矿各类事故应实行相应的抢险救援方法进展处置。 4.2.1瓦斯事故处理方法:首先要进展通风,降低事故区域瓦斯浓度,使矿井空气瓦斯含量到达安全标准,同时查明事故发生地点、事故范围,确定遇险人员位置,组织矿山抢救队员进展抢救。
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