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一般程序行政处罚案件办案流程ﻫ 一、案源登记 1、依监督检职权查处的初步调查。或者或者通过投诉、申诉、举报、 其他机关移送、上级机关交办进行核查。制作现场笔录等等，在此期 间经报批准可以采取行政强制措施。 二、立案ﻫ 1、根据初步掌握违法行为的证据,填写立案审批表; 2、报办案机构负责人审批建议立案并指定两人以上承办;机关负责人 审批同意立案。ﻫ 三、调查取证 (一）调查取证 1、调查、收集有关违法行为证据;ﻫ 2、依法检查违法行为现场，制作 现场检查笔录和证据提取单; 3、当事人签名 （当事人拒绝到场和拒绝签名应在笔录注明）。 （二)先行登记保存或采取行政强制措施(查封、扣押措施) 1、填写有关事项审批表经机关负责人同意或口头批准2４小时后补 办；ﻫ 2、填写先行登记保存通知书、采取行政强制措施通知书； 3、制作清单，执法人员和当事人签名盖章。ﻫ （三)询问当事人及证明 人ﻫ 1、询问被询问人,制作询问笔录(被询问人应核实并签名盖章）; 2、被询问人拒绝签名或盖章，应当在笔录上注明。ﻫ 四、案件调查终 结 １、认为违法事实成立，应当予以行政处罚的,写出案件调查终结报告 书(尾部承办人签名署时间,办案机构负责人也要签名）;草拟行政处罚 建议书(即:填写(行政处罚建议）的行政处罚有关事项审批表或者填写 统一格式的 《行政处罚建议书》;)，连同案卷交由核审机构核审。 2、认为违法事实不成立,应当予以销案的；或者违法行为轻微，没有 造成危害后果，不予行政处罚的；或者案件不属于本机关管辖应当移 交其他行政机关管辖的；或者涉嫌犯罪,应当移送司法机关的，写出调 查终结报告，说明拟作处理的理由，报工商行政管理机关负责人批准 后根据不同情况分别处理。 五、送核审与行政处罚建议审批ﻫ （一）、法制机构核审，填写案件核 审表；ﻫ (二）机关负责人审批行政处罚建议书。ﻫ根据案情解除先行登 记保存或强制措施 （1)解除先行登记保存证据或者查封、扣押的物品(填写有关事项审批 表报机关负责人审批)；ﻫ (2)填写解除行政强制措施通知书;ﻫ （3)当事 人在清单注明取回有关物品并签名。ﻫ 六、告知当事人(处罚告知或听 证告知) (１)制作行政处罚告知书，送达当事人。或者 （1)、制作行政处罚听 证告知书，送达当事人; 2、制作陈述、申辩或听证笔录。 3当事人要求听证，应发听证通知书； 七、当事人要求听证的举行听证会，制作听证报告 （当事人不申请听 证的该程序自动省略) 八、案件处罚决定审批并作出处罚决定(当事人不申请陈述、申辩或听 证的三个工作日后或者当事人陈述或者听证程序结束后) (一)填写处罚决定审批表;草拟行政处罚决定书;ﻫ （二）签发决定书 1、给予一般行政处罚的,机关负责人审批处罚决定；签发行政处罚决 定书 2、有规定拟不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政 处罚的或者给予较重处罚或给予属于听证范围的处罚,提交工商行政 管理机关有关会议(局长办公会议或案件审理委员会)集体讨论决定 后。机关负责人审批、签发行政处罚决定书。 （三)作出并送达行政处罚决定书(填写送达回证)。ﻫ九、处罚决定执 行 1、当事人到指定银行交纳罚款;ﻫ 十、没收物品处理ﻫ 1、填写有关事项 审批表，报机关负责人批准； 2、制作物品处理情况记录。 十一、立卷 按正副卷立卷归档。 正卷(①立案审批表；②行政处罚决定书;③对当事人制发的其他法律 文书;④送达回证；⑤听证笔录⑥证据材料⑦财物处理单据⑧其他有关 材料）ﻫ 副卷 （①投诉、申诉、举报等案源材料;②调查总结报告及批 件;③核审意见；④听证报告;⑤其他有关材料