天柱工业园区安全文化建设示范园区（讨论稿）.doc

天柱工业园区安全文化建设示范园区 创建工作实施方案（讨论稿） 天柱工业园区管理委员会 2015年8月16日 为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、国家安监总局《安全文化建设“十二五”规划》（安监总政法〔2011〕172号）、《贵州省“十二五”安全文化建设纲要》（黔安办〔2012〕15号）以及《黔东南州“十二五”安全生产专项规化》（黔东南府发〔2012〕25号）精神，充分发挥安全文化建设对园区企业安全生产工作的引领和保障作用，进一步加强园区安全生产基础工作，预防和减少安全生产事故，促进园区安全生产形势持续稳定发展。经园区领导同意，决定开展园区安全文化建设示范园区创建工作活动，并制定如下实施方案： 一、工作目标 1、提高园区及入园企业的安全意识，让企业员工人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。 2、总结提炼形成园区的安全文化理念，得到园区及入园企业员工普遍认同并自觉执行。 3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建氛围，形成适应园区企业发展的安全文化属性，规范改进园区企业安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进园区安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高。 4、使园区及入园企业从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。 5、实现入园企业“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保入园企业的长治久安。 6、协调好企、机、环境三者之间的关系，实现企业规范行为+和谐环境+精细管理=安全发展。 2015年9月材料送初审，10月报省安委办，11月底前达到省级安全文化示范园区。 二、组织保障 （一）成立天柱工业园区安全文化建设示范园区创建工作领导小组： 组 长：黄大为（园区常务副主任） 副组长：杨绍文（园区副主任） 游开健（园区副主任） 欧阳大龙（园区党工委委员） 龙 康（园区纪工委书记） 成 员：李春春（园区办公室副主任） 杨贤锦（园区安监局局长） 宋 涛（园区规划建设局局长） 杨 钟（园区财政局局长） 杨家银（园区派出所所长） 谌业松（园区公共事务局局长） 胡朝刚（园区经济发展局局长） 吴世亮（园区国土分局局长） 龙 健（园区投资促进局局长） 杨天帜（园区安监局副局长） 孙春林（园区安监局副局长） 杨 桓（园区投资促进局副局长） 吴位兰（园区公共事务局副局长） 潘洪来（园区公共事务局副局长） 杨维良（园区国土分局副局长） 吴承林（园区安监局工作员） 陈 坤（园区安监局工作员） 王 静（联山村村长） 杨深礼（三团村村长） 园区各企业负责人。 领导小组下设园区安全文化建设示范园区创建工作办公室，园区安全文化建设示范园区创建工作办公室设在园区安监局办公室。杨贤锦同志兼任办公室主任，杨天帜同志兼任办公室副主任。 （二）主要职责： 1、负责提炼园区安全文化核心理念； 2、负责制定园区安全文化建设示范园区工作创建实施方案； 3、负责协调解决园区安全文化建设示范园区创建所需的人、财、物； 4、负责确定园区安全文化建设示范园区创建的模式和推行办法； 5、负责宣传园区安全文化理念、指导安全文化建设； 6、定期组织召开园区安全文化建设示范园区专题会议； 7、定期组织评审园区安全文化建设示范园区的效果等，并提出持续改进措施。 三、实施步骤及工作任务 1、宣传动员：（2015年3月-2015年4月） 利用各种会议、宣传栏、学习园地、电子屏幕等载体广泛宣传园区安全文化建设相关内容，提高园区及入园企业对安全文化的认识，激发园区及入园企业参与安全文化建设示范园区创建工作的热情。 2、安全文化建设示范园区创建阶段（2015年4月-2015年7月） 根据贵州省安全文化建设示范园区创建标准，对组织机构网络、建设资金投入、安全促进项目、安全管理制度、学习宣传培训、事故与伤害风险评价及预防目标和计划、事故与伤害记录监测和监督、应急预案和响应、档案管理与改进等等指标逐一按照考核标准实施创建工作。 3、自评阶段：（2015年7月－2015年8月） 根据安全文化建设要求，对照安全文化评分细则，进行自评，主要是对组织机构网络、建设资金投入、安全促进项目、安全管理制度、学习宣传培训、事故与伤害风险评价及预防目标和计划、事故与伤害记录监测和监督、应急预案和响应、档案管理与改进安等项目进行初步摸底，找出与标准的差距。 4、改进阶段：（2015年8月－2015年9月） 根据自评情况，对自评达不到安全文化建设示范园区标准的指标，逐一拟订整改措施、整改