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碳达峰的支撑行动行动方案 碳达峰的支撑行动 （一）节能降碳提质增效 坚持节约优先方针，落实能源消费总量和强度双控制度，加强高耗能、高排放项目管理，提升重点领域能源利用效率，加快形成能源节约型社会。 1、提升节能降碳管理能力 严格落实能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费，将双控目标合理分解落实到县（市、区）以及重点用能单位。强化固定资产投资项目节能审查，建立用能预算管理机制。深入推进工业、建筑、交通、农业、商贸、公共机构等六大领域和重点用能单位低碳转型，开展重点用能单位清洁生产、节能监察和评价考核，对能耗强度下降目标形势严峻的地区实行项目缓批限批等限制政策。加强重点用能单位能源管理信