农资监管存在的问题.docxVIP

农资监管存在的问题 农资监管存在的问题农资市场监管存在的问题及对策 自国家工商总局部署开展红盾护农行动以来，全国工商部门在 爱护农夫利益、净化农村市场环境，促进农村社会和谐中发挥出了乐 观作用，开创了农村市场监管维权工作新局面。尽管红盾护农工作取 得了很大的成效，但制售假劣农资坑农的现象尚未彻底禁绝，随便侵 害农夫合法权益的状况仍旧在肯定范围内存在。 一、农资市场监管工作存在的主要问题 （一）农资经营主体监管不到位。随着企业改制的深化，作为国 家规定的农资销售主渠道的供销社、农资公司、农技站等部门，由于 受自身人力、物力、财力的限制，在乡镇以下基本没有设立网点，造 成多制并举经营的现象一般存在。一是挂靠经营。一些本无经营权的 个人以挂靠、承包为名，在缴纳肯定的”承包费、挂靠费后，打着供 销社或农业植保站的名义，成立分店、连锁店，经营农资，名为集体、 实为个人。二是无证照经营。在一些偏远的乡镇农村，少数农村干部 或种田大户以服务农夫为借口，既不办理《农资经营许可证》，又不 办理《营业执照》，擅自从事农资产品经营，有的组织大批农资，直 接在田间地头对村民赊销。三是超越范围经营。有少数农村副食品店 未取得《农药经营许可证》，也常常偷偷从事农药、化肥等农资经营。 挂靠经营、无证照经营、超越范围经营现象在目前特定的环境下有肯 定生存土壤，因此给工商部门的监管造成了肯定的难度，加之少数基 层执