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第十章
外援、外国投资与发展中国家债务;本章重点
两缺口分析
跨国公司
外国直接投资
发展援助
发展中国家债务
经济特区;发展中国家在经济发展过程中,因国情不同,可能会受到国内资源不足的限制,通过引进外部资源可以在一定程度上缓解国内资源不足的矛盾,从而促进经济发展,发展中国家引进外部资源的主要途径包括获得发展援助、吸引外国投资以及举借外债,引进技术、引进外部专门人才等。本章将介绍引进外部资源,尤其是外部资金的不同理论。并论述外部资金的利用与本国经济发展的关系。;第一节 两缺口分析
一个国家的发展资源可以有国内和国外两个来源,国内来源是基础,国外来源则是补充。许多发展中国家的实践经验表明,当国内资源不足以支持人们理想的经济增长速度时,可以引进外部资源(国外资源)来弥补国内资源的不足。1966年,美国经济学家钱纳里和斯特劳特提出的两缺口分析或称两缺口模型(two-gap model),对引进外部资源的必要性、外部资源与一国经济发展的关系等,给予了理论说明。两缺口分析的核心内容是:当发展中国家实现其经济发展目标所需要的资源数量,与国内资源最大有效供给之间存在缺口时(如储蓄、外汇、政府收入、技术等方面),引进外部资源是弥补这些缺口的必要条件。;一、两缺口分析的基本模型
两缺口分析是由钱纳里和斯特劳特在1966年发表的论文《外援与经济发展》中提出来的。它主要从经济理论方面说明了发展中国家引进外部资源的重要性。两缺口分析的基本观点认为:大多数发展中国家要么存在着储蓄缺口,从而无法满足投资需求;要么存在着外汇缺口,不能为进口急需的资本品和中间产品提供资金。为了便于分析,他们假定储蓄缺口和外汇缺口在数量上是不相等的,而且它们相互独立,即储蓄和外汇不能相互替代。
;两缺口模型的简单代数描述如下:
1.储蓄约束或缺口
资本流入F(进口减出口的差额)加上可以投资的国内资源sY(即国内储蓄)为总储蓄,投资-储蓄约束为:
IF+sY
如果资本流入F加上国内储蓄sY超过国内投资I,且经济处于充分就业,则表明存在储蓄缺口。
2. 外汇约束或缺口
如果发展中国家的投资的边际进口比率为m1(大多数发展中国家为30%~60%),每单位国民生产总值的边际进口倾向为m2.(通常为10%~15%),外汇约束可以写成:
(m1-m2)I+m2Y-EF
;E 是外生变量出口水平,两个不等式中均出现的F为分析中的关键因素。如果F、E和Y为既定的变量,那么上述公式中只有一个是约束条件,即投资受外汇缺口的约束,处于较低水平。外汇缺口占支配地位的国家,资本流入的作用更大。但这并不意味着存在储蓄缺口的国家个而家对信。打可只不过为决定发展中国家对外援的相对需求程度及有效地利用外援的能力提供一个大概的分析。
从国民经济的基本恒等式总需求等于总供给中也可以得出两缺口分析的简单代数式:总供给:Y=C+S+T+M
总需求:Y=C+I+G+X
若税收等于政府支出
S+M=I+X
或变形为:I-S=M-X
;“两缺口分析”模型;二、“两缺口分析”的理论和政策意义
揭示了在开放经济条件下,积极地利用外部资源是克服储蓄和外汇约束、促进经济增长的重要而有效的途径;
说明了经济发展过程中计划的必要性和政府调节的重要性;
揭示了发展中国家进行经济结构调整的必要性;
揭示了发展中国家积极实行对外开放,加快进行经济改革,改变现在的经济结构的必要性。;三、两缺口分析的不足及补充
第一,两缺口分析使用总量分析方法,虽然可以从量的方面说明从国外引进资源的总量问题,但对国内所需追加资源的结构缺乏具体分析,因而无法说明所需的特殊资源量。对外资的流向结构也没有做更多说明,因为外资既可以投向生产部门,也可以投向消费部门,而如果投向后者,则可能使引进外资的意义被削弱。
第二,两缺口分析较为强调资本形成在经济发展中的作用,而忽略其他发展要素的作用。只有人力资源、科学技术、自然资源和资本等要素相互协调、共同发挥作用,经济才能持续、均衡地发展。
第三,两缺口分析过度强调引进外资的积极作用,而忽视了诸如跨国公司以及外债负担过重对经济可能产生的消极影响。
;在钱纳里和斯特劳特两缺口分析的基础上,后来的一些发展经济学家对其进行了补充,将两缺口分析扩展为三缺口分析和四缺口分析,即增加了技术,管理和企业家方面的缺口,以及政府税收的缺口,在当代的相关研究文献中,还加入了制度以及其他缺口等。
“三缺口”分析认为,对于发展中国家来讲,资本稀缺固然十分重要,但有时这可能并不是关键的约束,技术、管理和企业家的缺乏才是最重要的约束。从现实来看,发展中国家的国内资源尚无能力填补这一缺口,因此也应利用外部资源来填补。具体的做法是:在引进外资的同时引进国外的适用技术、管理知识和人才等软件,并配套引进,使进口的资源得到有
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