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企业投资项目核准的前置审批事项及设定依据一览表 序号 前置条件 负责部门 设定依据 一、法律明确规定为核准前置条件（5项) 《中华人民共和国城乡规划法》 第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建 城乡规划主管部设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关 1 选址意见书 门 部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意 见书. 前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。 《中华人民共和国节约能源法》 第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度. 不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机 关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的， 不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会 同国务院有关部门制定. 2 节能审查意见节能管理部门 《公共机构节能条例》 第二十条第二款：国务院和县级以上地方各级人民政府负责 审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构 建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设 项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目,不得批 准或者核准建设. 《中华人民共和国防洪法》 第三十三条第一款:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项 目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可 3 洪水影响评价水行政主管部门 能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施. 建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准 时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告. 《中华人民共和国环境影响评价法》 环境影响评价环境保护行政主 第二十五条:建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的 4 审批文件 管部门 审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准 其建设,建设单位不得开工建设。 《中华人民共和国海洋环境保护法》 第四十七条：海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海 洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，在可行性研究阶段,编 报海洋环境影响报告书,由海洋行政主管部门核准，并报环境保护 行政主管部门备案，接受环境保护行政主管部门监督。 海洋环境影响海洋行政主管部 海洋行政主管部门在核准海洋环境影响报告书之前,必须征