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造纸高质量发展重点方向行动方案 到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能力，全面实现工业化。 造纸高质量发展重点方向 以高附加值、污染小、低成本为方向，鼓励发展符合节能减排和清洁生产要求的环保型新产品，加快低档产品的升级换代，开发特色产品，提升产品质量和档次。 健全多层次人才培养体系 加强制造业人才发展统筹规划和分类指导，组织实施制造业人才培养计划，加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，