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律师涉农法律业务操作指引 第一章? ?总则第一节? ?制定本指引的背景及目的 第一条?制定本指引的背景 党的十九届五中全面审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。“十三五”时期，现代农业建设取得了重大进展，乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入较2010年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、易地扶贫搬迁任务全面完成，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创