河道“一河一策”治理方案.doc

玉湖河道“一河一策”治理方案 为全面落实“河长制”相关要求，深入推进玉湖河道水环境保护和综合治理，持续改善水环境质量，切实保障人民群众饮用水安全，彰显“生态玉湖、魅力畲乡”特色，根据上级部门关于水环境保护和综合治理工作有关要求，特制定本实施方案。? ??? 一、总体要求? ?? （一）指导思想? ?? 以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，坚持和提升我县“小县大城”核心战略，紧紧围绕打造“生态玉湖、魅力畲乡”的目标，全面开展水环境保护，切实保障水环境安全，努力实现经济社会发展与水环境保护相协调、与水资源环境承载力相适应，为我乡实现经济效益与环境效益“双赢”提供坚实的生态环境保障。? ? （二）工作目标? ?? 通过三年时间努力，到2016年，涉及玉湖河道主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境功能区达标率达100%，跨村域河流交接断面、乡集中式饮用水水源地水质达标率均达100%；重点加强玉湖河道治脏治混，实现“一年变净、二年常清、三年成景”目标，“生态玉湖、魅力畲乡”知名度不断提升。? ?? 二、基本情况? ??? 玉湖河道起点为东岱马蹄岗，终点为砻吼电站拦水坝，流入本河段支流1条，长度10.34公里。流经东岱、上村、下村、下武四个行政村，涉及人口1600人。 ????（一）水质方面 ?????本河道内目前情况良好，无黑臭现象，无污染直排现象，水质清澈见底。? ????（二）截污方面? ??? 从调查情况，本河道涉及的4个行政村，有3个行政村已? ??? 进行污水管网铺设工程，在管网铺设过程中，碰到一些房屋过密，三级管网无法铺设，个别群众缺乏大局观，因其他原因阻止管网铺设的情况。但是所辖行政村均没有污水直排入河现象。? ??? （三）养殖场方面? ??? 目前养殖场有5家，属非禁养区，已设有污水处理。? ??? （四）工业企业方面? ??? 工业企业为零。? ?? （五）河道疏浚及保洁方面? ??? 主河段水面保洁，河岸保洁均已落实人员、职责明确，制度健全，但还存在薄弱环节，一是保洁人员履职不到位的现象时有出现；二是监管执行力度不够。? ??? （六）村民水环境保护意识方面? ??? 目前全社会整治水环境的氛围还未形成，村民水环境保护意识淡薄。体现在村民的卫生习惯还未养成，偶尔有乱倒污水乱丢垃圾现象。?二、工作重点? ???? ??? （一）全面排查流域污染源（2014年2月底）? ??? 由乡政府对玉湖河道水质现状及污染源进行排查。? ??? （二）全面开展污染源整治（2014年3月—2014年12月）? ??? 结合玉湖河道污染源状况，重点实施“畜禽养殖整治工程、河道清淤疏浚工程、河道沿岸零星治污工程、河道生态修复工程等四大工程，实现“一年变净”目标。? ??? 1、畜禽养殖整治工程。对2养猪场，3处鸡（鸭）养殖场（点），1家农家乐，全面开展综合治理，达到无害化处理、达标排放要求。（由乡农业公共服务中心牵头，所涉及4个行政村配合）。? ??? 2、河道清淤疏浚工程。? ??? 各行政村要按属地管理原则，对沿线河道、河道沿线的垃圾、废弃物、菜地等进行全面清理、整治和疏浚，定期组织人员进行河道清理，确保河道畅通、清洁、水清。（由乡农业公共服务中心牵头，所涉及4个行政村配合）。? 上村村、下村村、下武村是（东岱村—砻吼水电站）约10.34公里河道水环境保护治理的责任主体。? 东岱村是（岗后—外村）约3.12公里河道水环境保护治理的责任主体。? ??? 3、河道生态修复工程? ??? 一是加强生态农业建设，积极推广绿色、无公害技术，发展生态农业，减少农业面源污染，保护区域内生态和人居环境。? ??? 二是结合小流域综合治理工程，将玉湖流域防洪提建设项目与水环境治理工作相结合，做到防护与生态保护并重，有效地保持水土、涵养水源、改善水质、美化玉湖流域生态环境，推动水保环境治理进程。? ??? 三是加强林草植被保护和绿化建设，通过实施玉湖段河道沿岸景观改造提升工程，形成玉湖景观带，提高河道的品位。计划2014年开展前期规划设计，2015年投入实施，到2016年成景。? ?? 4、农村生活垃圾、污水整治工程? 以“千村示范万村整治”工程为载体，根据村庄的现状特点、人口数量、经济与社会条件等因素，因地制宜，开展农村生活垃圾、污水治理设施改造和提升，全面治理农村生活垃圾、污水，改善农村生态环境。玉湖乡下村村、上武村、下武村3村村庄距离较近，村庄布局相对密集，经济条件较好，将通过管网收集并采用动力、无动力厌氧或太阳能微动力等治理模式进行集中处理；玉湖乡黄处村、东岱村规模较小，经济条件相对较差，将采用稳定池塘、人工湿地等污水处理模式进行处理。? ????（三）健全完善长效保护机制（2015年1月—2016年12月）? ???? 在扎实抓好集中