美丽县域市场服务规范.docVIP

DB330523/T 40—2020 PAGE \* MERGEFORMAT I 美丽县域市场服务规范 范围 本规范规定了县域市场监管涉及的服务环境、服务机制、放心消费、商事改革、商标品牌与知识产权、质量基础、宣传和培训等服务，以及服务效能评价等内容。 本规范适用于县域市场监管部门服务。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB330523/T 019—2017 市场监管行政服务窗口工作规范 DB330523/T 021-2017 美丽县域放心消费示范单位创建 DB330523/T 030-2018 放心消费示范村建设与管理规范 服务环境 窗口服务 按照DB330523/T 019—2017的规定，建立窗口工作制度，规范审批服务流程，实行效能建设监督考核、工作人员管理，进行办公和便民软硬件设施设备的配备。 合理配置和管理窗口的人力、空间、物品、设备、信息，使窗口工作人员及时、精准查相关资料，减少群众等待时间。导入OSM现场管理理念，制定前台窗口、后台办公室整理标准，按照统一标准整理窗口，办公用品和私人用品分别放置，文具、电脑、鼠标、电话等办公用品按照统一标识摆放，将档案、表格等材料分门别类放置储物柜，并贴上标签标识，通过“存档总表—存档分表—物品和资料标签定位检索”。 打造有温度的人民满意的市场监管窗口，推行微笑服务，聘请第三方礼仪机构对窗口工作人员进行培训、测评，从微笑服务、坐姿手势、文明用语等方面进行标准化建设，张贴提醒标语，时刻提醒窗口工作人员微笑服务。 通过礼仪培训、业务比拼等方式，提升窗口人员、基层监管干部群众服务能力，推进业务技能和服务双向提升。 在线服务 实施《商事登记平台全程电子化操作规范》，规范外网申报要求和内网审核标准。 外网申报：将设立、变更、注销、备案等环节，结合平时遇到的多数易错问题，将申报时注意点分类进行总结归纳，并予以明确； 内部审核：内部审核应按照符合审核合一即办制、一个工作日常态化办理制度、一次性告知制度、首审责任制、统一口径制度等5项制度要求。 建立网报责任事故处理制度，如出现三次以上驳回意见，由审核人员写情况说明，并予以通报，明确审核人员免责情形，规范网报审核驳回用语表述。 服务机制 以企业和群众满意为导向，建立满意服务“我承诺”“报告您”“您体验”“进企业”“大家评”五项机制，接受社会监督，提升服务效能。 建立解困帮扶一单式管理机制。以发放督办单形式，建立“企业走访—问题收集—分类处置—交办督查—办结销号”的解困帮扶一单式管理机制，使每个问题落实到人，并将重点工作督办纳入岗位目标责任制考核，工作落实、成效评议等各类结果，纳入年度考核“成绩单”，通过动态反馈确保问题解决不流于形式。 设立流动服务站，改变窗口办证模式，由工作人员下村、进市场宣传年报、证照办理等相关政策，为企业提供营业执照、食品经营许可、药品经营许可、股权质押融资等市场监管方面的咨询和服务，帮助提升群众诚信守法经营、维护自身合法权益意识。同时，借助乡镇“四个平台”，在乡镇大厅设立电子显示屏滚动宣传市场监管业务指南，在村级便民服务中心设立服务台，方便群众办事。 放心消费 把群众关注、贴近民生的商超、药品、民宿、农场、电影院等类型经营主体列入放心示范创建，培育“放心药店”“放心民宿”“放心影院”等新业态，丰富放心消费创建主体，依据DB330523/T 021-2017开展美丽县域放心消费示范单位的创建。 服务和维护农村消费者权益，构建和谐乡村消费环境，推进乡村放心消费建设，乡村放心消费建设与管理应符合DB33/T 2219-2019的规定；放心消费示范村建设与管理应符合DB330523/T 030-2018的规定。 按不同行业分类创建、分级管理放心消费商圈（街区），提升商圈（街区）整体品质，保障消费者合法权益。 加强消费维权机制建设，在村（社区）、放心商圈（街区）、景区等建立消费维权站，培育绿色通道、先行赔付企业，实现消费维权不出圈，促进消费纠纷快速处理。 利用微信公众号、电台、报纸等多种渠道，发布公示警示，设立县、村（社区）、店三级二维码，设置地图导航、一键投诉功能，实现消费者消费前“选择放心”，事中“消费放心”，事后“投诉放心”。 商事改革 证照分离 推进“证照分离”改革。明确经办人所需要的经营范围和许可提示，实行经营范围规范化登记，按一般项目与许可项目的分类选择填写申报经营范围。 推进分类审批。针对食品经营、食品生产、药品经营、医疗器械经营等许可事项，经自查符合承诺准营要求的，当场办结，实现证照同步发放，准入即准营；对仍需要现场核查的许可申请，压减审批环节，减少办事流程，承诺9