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中国服务外包的发展现状及问题研究 文献综述 学生：彭倩 商学院 国际经济与贸易专业 指导老师：邵柏春 商学院 金融与国际贸易系 一、服务贸易概述 服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性 的、共性的、非核心的IT 业务和基于IT 的业务流程剥离出来后，外 包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应 该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通 过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组 价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。它包 括 ITO(Information Technology Outsourcing ，信息技术外包) 、 BPO(Business Process Outsourcing ，商业流程外包)、KPO(Knowledge Process Outsourcing ，知识流程外包) 。 服务外包已成为全球新一轮产业转移的重要发展方向。全球制造 业总体上可认为是从发达国家向次发达国家再向发展中国家转移，经 历了“欧洲—美国一日、韩一台湾、东南亚一中国大陆”的演化格局， 而全球服务外包目前正从爱尔兰等发达国家向印度、菲律宾和中国等 发展中国家转移。按照服务外包的供需分布，其可分为外包需求地、 优先供应地、第二供应地和供应争取地四类，其分类基本上与经济发 展状况一致，如中国属于第二供应地。印度和爱尔兰的发展质量较高， 如印度除在IT 咨询和知识流程外包上需要有待改善，爱尔兰的知识 流程外包处于正在发展阶段，其他方面都达到了公认的完善阶段。而 中国除品质保证／测试、菲律宾除业务流程外包(语音)和业务流程外 包(非语音)、罗马尼亚和匈牙利除应用管理和支持与业务流程外包(非 语音)、俄罗斯的品质保证/测试，波兰除应用管理和支持与业务流程 外包(语音)外，其余指标均处于正在发展或不成熟阶段。就中国而言， 在 IT 咨询、套装软件设施和知识流程上处于不成熟或未发展阶段， 而应用管理和支持、业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)则 处于正在发展阶段，显示出与印度和新西兰等承接服务外包先进国家 的差距明显。 二、中国服务外包的发展现状 周游，徐丹（2010 ）认为政府的支持、制造业的强大依托、完善 的基础设施（尤其电信通讯、能源，交通方面等基础设施条件优良而 且成本低廉）以及高素质、低成本的专业技术人才的大量提供为我国 服务外包业的发展创造了有利条件。然而，掌握核心技术、熟练外语 的国际型软件开发人才和开拓国际市场的人才的缺乏、社会各界对服 务外包的内涵、表现形式和发展规律等的认知程度的不足以及对知识 产权保护不够、纠纷处理机制不规范和监控制度不健全又构成了我国 服务外包业发展的阻碍因素。 仲丹，程鑫 （2009）分析虽然我国的服务外包业结构不断升级、 业务规模增长迅速，但我国的服务外包业仍然存在着不具有比较优 势、对服务外包的认识不足、产业政策和知识产权制度尚不完善以及 接包商服务水平不高、承接国际服务外包能力较低等方面的劣势，这 将极不利于我国外包服务业的发展。 吴勤学，王晓芳（2008 ）指出我国服务外包业的发展有其优势也 有其劣势，其中优势主要体现在人力资源、政策环境、基础设施、市 场和综合实力这五个方面，其中，突出强调了政策环境的重要性；而 其劣势则表现为竞争力弱、未实现产业效应、劳动力质量有待提高以 及各地域实行差别策略这四个方面。 三、发展中国服务外包业的对策 余立新（2009 ）从SWOT 中的Opportunity 角度分析中国服务外 包业，认为我国从应该业务持续性规划(BCP——Business Continuity Plan) 、与印度等的合作这两个方面入手去发展服务外包业。因为中国 由于社会相对稳定，成为了跨国企业利用 BCP 机会的理想地点。而 中国巨大的国内市场和印度在美国和欧盟发展起来的营销、销售技巧 和网络使得中印的相互合作能为两国带来双赢的局面。 李秉强（2010 ）认为提升中国服务外包业的竞争力应该从企业、 行业和政府这三个方面进行努力。在企