《公共管理与公共政策》培训课件-成都市国有资产监督管理委.pptVIP

3．政策方案的设计 政策方案的设计是政策过程中一个最重要的环节。政策问题一旦被提上议事日程，接着就进入分析研究并提出解决办法即方案设计阶段。 第三十页，共五十页。 政策方案设计的步骤 ? 大胆构想阶段(轮廓勾画 )。抓住公共政策问题的实质和关键，从不同的角度大胆构想各种可能的政策方案，勾画政策方案的轮廓，保证政策备选方案的全面性和多样性。 轮廓设想需要的是勇于创新的精神和丰富的想像力。 ①头脑风暴法 ②特菲尔法 第三十一页，共五十页。 ? 精心设计阶段（细节设计）。对政策设计方案进行细部设计，进一步加工、充实、丰富，使之具体化，这就是“小心求证”。 细节设计需要的则是冷静的头脑和求实的精神，就方案的各个细节进行严格的论证、反复的计算和细致的推敲。 政策方案进行细部设计时应注意的问题： ①政策方案的细部设计要视政策层次而定。 ②制定政策方案时，既要有主体方案，又要有配套方案；既要有整体方案，又要有分类方案。 ③政策转换要迂回前进，要具有稳定性和连续性。 v由于决策者的学识、精力、时间有限以及事务繁杂等原因，他们更多地参与评价方案和选择方案。而方案设计这一工作，通常是由专家学者、尤其是咨询机构辅佐完成。 第三十二页，共五十页。 4．政策效果的预测 政策方案总是面向未来的，方案后果往往要经过一段时期之后才能出现。为了正确地评估方案，必须对方案的后果进行科学预测，这是方案规划过程的一个