建设项目基本建设流程含市政工程.ppt

建设项目基本建设流程含市政工程1.项目前期管理工作简介2.基本建设项目办理流程（1） 各个政府部门的审批手续介绍（2） 项目整体基本建设流程3. 讨论时间 第一部分建设项目前期及前期管理 一、建设项目的4个阶段决策阶段C设计阶段D实施阶段E收尾阶段F概念立项批复开工竣工决算二、项目前期阶段：开始策划－开工建设 三、建设项目前期管理重点内容1. 建设项目需求分析与规模确定2. 政府审批手续的办理3. 建设条件的落实4. 设计方案的优化与管理5. 工程招标的管理 四、项目前期工作的特点1.周期长、不确定性因素多2.脉络复杂、制约关系明显3.参与单位多，协调量大4.独特性 第二部分建设项目基本建设流程 重要概念1. 主要审批政府部门发改委、规划委、土地局、建委2. 决定审批内容的重要因素：（1）.资金来源（政府资金、企业自筹）－－－决定发改委的审批内容注：市政工程多为政府投资（2）.土地取得方式（新征地、自有用地）－－－决定规委、土地局的审批内容注：市政工程多为新征地 主要政府主管部门的审批内容及流程 规划委行政审批内容市政工程与建筑工程的重要区别－－规划先行 申报规划意见书前需要进行的规划相关工作（以道路工程为例）规划条件设计规划方案设及批复征求各管线单位意见管线项目综合管线设计综合管线规划意见书前置条件立项批复条件 一、新征占地建设项目审批程序 一、新征占地建设项目审批程序（一）建筑工程规划意见书（选址）需要提供的文件:1、建设单位出具的申报委托书；2、建设单位填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其他事项申报表”；3、对项目的相关批复及规划文件，如：（1）危改项目：市、区危改办对危改项目的批复意见，市政府对《修建性详细规划》的批复意见及批复同意的《修建性详细规划》文本及图纸材料；（2）市级开发区或产业、科技园区建设项目：市政府对开发区建设和《开发区控制性详细规划》的批复文件和《开发区控制性详细规划》文本及规划设计图纸黑（或申请人为入区单位，还需提交开发区管理部门对入区单位的批复意见及用地范围及市规划行政主管部门为开发区管理部门核发的〈规划意见书〉及附图复印件）；（3）绿隔项目：绿化隔离地区建设项目审查会会议纪要及相关文件，市规划院核定的规划意见书（含主要经济技术指标）1份，规划意见书附图4份。 4、主管部门批准建设项目的有关文件原件；5、修建性详细规划（或《规划意见函复》等前一阶段规划审批文件）中要求提交的相关部门的审查意见；6、建设单位的用地申请（须表述取得用地的有关情况，申请文件应包含发文号、签发人、单位印章等基本公文要素）文件；7、申报的建设项目拟规划设计方案图（含主要经济技术指标）8、经市测绘行政主管部门审核确认的，具有相应资质的测绘单位提供的基本比例尺１５００或１２０００（远郊地区可使用１：１０００或１１００００）地形图１份，并用铅笔画出用地范围；9．建设用地钉桩成果；10、其他法律、法规、规章规定要求提供的相关材料 一、新征占地建设项目审批程序（二）市政工程规划意见书1、道路工程（1）建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其它事项申报表（市政工程）”；（2）市计划主管部门对项目建议书的批复文件原件１份（中央和部队在京项目为市建设主管部门的批复文件）；（3）建设单位新征（占）的用地申请文件（包含发文号、签发人、单位印章等基本公文要素）、用地要求及拟建项目情况说明； （4）道路工程征地图（含道路方案）１份图纸底图为经市测绘行政主管部门审核确认的１:５００或（远郊地区可使用１：１０００或１：１００００）地形图，并用铅笔划出新征（占）用地范围；（5）建设单位对拟建项目的情况说明；（6）函复或规划方案批准文件中涉及的相关部门审查意见；（7）其他法律、法规、规章规定要求提供的相关材料。 2、管线综合工程（１）建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的建设项目规划许可及其它事项申报表（市政工程）；（２）主管部门批准建设项目的有关文件；（３）相关道路工程项目的初步设计批准文件；（４）项目综合会议纪要中涉及的相关部门审查意见；（５）配套市政管线设计综合图２份及电子文件，含说明，会签表，图纸底图为经市测绘行政主管部门审核确认的含管线实测内容的１５００道路设计图；（６）其他法律、法规、规章规定要求提供的相关材料。。 一、新征占地建设项目审批程序（二）建设用地规划许可证需要提供的文件:1、建设单位出具的申报委托书；2、建设单位填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其他事项申报表”（以招拍挂方式取得土地使用权的建设项目，需提交建设单位用地申请，须表述取得用地的有关情况，申请文件应包含发文号、签发人、单位印章等基本公文要素）；3、《规划意见书附件（选址）》及附图复印件（以招拍挂方式取得土地使