国外安全生产管理一弊课件.ppt

国际安全生产管理西南交通大学安全技术中心二0一0年八月 第一部分 国际安全生产发展综述三个?安全法 规?监管体制?安全文化 职业伤亡事故统计指标? 职业伤亡事故统计指标??????? 主要国家10万人伤亡率??? 俄罗斯等 联体国家 3左右 安全生产状况与经济水平的关系??? 安全生产状况与经济水平的关系 安全生产工作三大支柱?立法?检查（监管）?工伤保险 立法先行? 安全生产立法（目的）???? 安全生产法规体系的形成（授权法）基本法从属法规 世界上最早的安全法律法 规?????? 法律的持续完善 法律的持续完善(续)?????? 21世纪人类安全生产立法的 趋势和特点①②③④⑤任务目标层次体系功能体系 国外矿山法规的主要特点???? 职业安全与健康 实施计划?? 工伤保险制度 预防在先共同特点：? 职业伤害税? 工伤保险费率处罚机制? 工伤保险与事故预防相结合 安全生产监管体制和组成? 监管体制? 监管机构组成?? 权力大、力度强 发展安全科学 实现本质安全引起事故的直接原因,两大类：???? 安全文化建设??? 安全文化? 安全观念文化? 安全制度文化? 安全行为文化? 安全物质文化? 安全文化的内涵? 安全文化的目的? 安全文化的意 义 安全文化（体系组成）???安全文化定义 重视安全培训?? 目的????? 安全生产发展的共性??????? 第二部分 国外安全生产管理及其对我国的启示1.2.3.4. 1.日本安全生产管理及其对我国的启示 1.1 引言?? 1.2 日本安全生产法律法规体系①劳动基准法②劳动安全健康法③工伤事故预防法; 　④有毒有害物质控制法;⑤化学物质控制法; 　⑥爆炸物品控制法;⑦作业环境测量法; 　⑧废弃物法;⑨环境基本法; 　　⑩高压气体控制法;⑾劳动安全卫生规则 1.3 日本安全生产监管和服务组织机构国立劳动安全研究所、国立劳动卫生研究所、国立健康和营养研究所等3个研究机构.劳动厚生省(中央级，内设劳动基准局)劳动基准监督署(全国347个,直接进行安全劳动基准局(47个都道府县)生产监督) 1.3 日本安全生产监管和服务组织机构（续）????? 1.3 日本安全生产监管和服务组织机构（续）?? 1.4 日本安全生产监察方法????具有2 技术人警察权察人 1.4 日本安全生产监察方法（续）?1) 具有司法警察权限的监察人员:技术人员:? 1.5 制定并实施安全生产规划???? 1.5 制定并实施安全生产规划(续)?? 1.6 伤害预知预警(KYT)活动???? 1.6 伤害预知预警(KYT)活动（续）开展KYT活动的主要步骤: 1.7 对我国的启示?呈非对称抛物线函数关系?????? 我国安全生产监管体制存在的不足??????? 完善的我国安全生产监管体系框图 2. 美国安全生产监察经验??紧急危险灾难性事件或死亡事故雇员提出申诉对高危害性企业的定期(计划)监察（5）跟踪监察：跟踪则将是为了查 企业以前的罚。是否已得到为下 3. 英国安全生产监察经验??安全与 康执行 通过现场执行，获 主助 算机 统全 理职业安全与 康监察的综合数 4. 国外监察方法总结事故跟进单纯循环风险优先 5. 我国分级安全生产监察的提出 5.1 分级安全生产监察的思想???? 5.2 分级安全生产监察方法和步骤 分级安全生产监察示意图 5.3 分级安全生产监察的阶段及内容分级安全生产监察分为4个阶段：( 5.4 分级安全生产监察的程序 5.5 信息支持系统