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HSE 管理体系常识 一、HSE管理体系的目的是什么？ 追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企 业生命力。 二、 什么是HSE管理体系 ？ HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做 法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要 素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作 用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进 行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效 的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、 财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续 改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现 代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE是英文 hea lth、safety、env ironment的缩写，即健康、安全、 环境。HSE也就是健康、安全、环境一体化管理。由于健康、安全与环 境管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全 与环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。 H (健康)——是指人身体上没有疾病，在心理上 （精神上）保持一种完 好的状态。 S (安全)——是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体 健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进 行。 E (环境)——是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种 自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人 类与自然因素相互形成的生态关系的组合。 HSE管理体系主导一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点；层层 负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制 险情的原理。 三、 为什么要做实施HSE管理体系？ 1．世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境；保证 员工的健康，预防事故以及保护环境是企业的一项重要工作。为 此： 制定了健康、安全与环境方针、规章制度和标准，全面落实健 康、安全与环境责任制； 将健康、安全与环境作为一项关键的管理要 素，有机地融入到每一项生产经营业务活动之中； 将健康、安全与环 境指标作为关键业绩指标，纳入员工的业绩考核之中，使每一名员工 都对健康、安全与环保负责。 2．为了更有效地开展健康、安全与环境管理工作，实现生产经营与健 康安全环境协调发展，在多年形成的相关管理规定、标准以及积累的 实践经验基础上，要把HSE管理体系有机融合，建立起企业长效管理机 制。 3．通过在企业各管理层次、作业现场实施HSE管理体系，能给各个领 域和方面提供其所需要的标准和程序，指导每位员工在自己的职责范 围内按照相应的标准和程序来开展工作 ；不断提出改善目标，审核、 评价和报告健康、安全与环境方面的业绩；持续改进健康、安全与环 境管理，提高健康、安全与环境管理水平。 四、HSE管理体系的标准是什么？ 我们目前执行的标准是Q/SY1002.1-2007 《健康安全与环境管理体 系》， 它的基本框架是：共7个一级要素，28个二级要素。 7个一级要素在HSE管理体系中的作用 5.1领导和承诺 （核心） 　5.2健康、安全与环境方针 （导向） 　5.3策划 （实现过程控制的基础） （4个二级要素） 5.4组织结构、资源和文件 （保证） （7个二级要素） 　5.5实施和运行 （8个二级要素） 5.6检查和纠正措施 （实现事前预防的关键） （6个） 5.7管理评审 （持续改进、不断完善的保障） HSE管理体系遵循戴明理论，即P、D、C、A运行模式原理，就是指 ： P (PLAN)策划—建立所需要的目标和过程，以实现组织的健康、安全与 环境方针所期望的结果。 D (DO)实施—对过程予以实施。 C (CHECK)检查—根据承诺、方针、目标、指标以及法律法规和其它要 求，对过程进行监视和测量。 A (ACT)改进—采取措施，以持续改进健康、安全与环境管理体系绩 效。 五、HSE体系的表现形式是什么？ 自2001年起在中国石油天然气集团公司内部广泛开展了建立和实施HSE 管理体系的工作，并于2002年对承包商提出了建立和实施HSE管理体系 的要求。对此，很多企业通过初始状态评审、开展广泛的风险评价、 编制体系文件、体系文件发布实施、内部审核与管理评审，建立和实 施了HSE管理体系。那么，一个比较成功的HSE管理体系有哪些表现形 式呢？ 企业建立和实施HSE管理体系的目的是为了控制HSE风险和环境影响。 围绕控制风险与