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非关税壁垒发展的新趋势和新特点 随着全球化进程的推进，贸易自由化已成为趋势，而非关税壁垒对贸易自由化的不利影响越来越显著。然而，近年来，非关税壁垒发展的新趋势和新特点也日益显现，进一步挑战了贸易自由化。 一、非关税壁垒的新趋势 1. 技术创新的推动 技术创新极大地改变了贸易模式和形式，例如，电子商务带来了新的国际贸易模式，大幅降低了贸易成本，但也带来了在海关检验、知识产权和消费者保护等方面的新问题。为此，许多国家采用技术标准、规定和认证等措施来加强对进口产品的控制，形成了新的非关税壁垒。 2. 环境保护的要求 环境保护已成为国际社会共同关注的问题，多边协定和国家立法也在重视环境保护。为此，一些国家通过规定环保标准、认证和检验等形式，限制进口产品，并通过环保要求降低对外贸易的比重，进而形成非关税壁垒。 3. 国家安全的考虑 国家安全是各国政府的首要任务，许多国家在技术、资源和金融领域加强国家安全控制，并采用许多非关税壁垒来限制对外贸易。例如，美国政府实施的出口管制和防止外国并购美国企业等政策，都是为维护国家安全考虑的。 二、非关税壁垒的新特点 1. 隐藏性 新型非关税壁垒常常是一些隐藏性质的措施，比如规定特殊的检验程序、商业证明和技术标准，以及针对不同国家的不同标准等，这些措施可能明码标价，也可能是由政府机构、监管机构和行业协会等决定的一些具有强制性质的行政措施，因此难以识别和防范。 2. 多样性 新型非关税壁垒种类繁多，具有较高的多样性和复杂性，如技术和知识产权保护、安全和环保标准、政府采购限制、服务贸易限制和资本流动限制等，它们的实施不同，承担者也各异。 3. 反复性 新型非关税壁垒常常不断变异，难以确定其作用和负面影响，在进一步限制贸易的同时，还容易引发贸易冲突，并给贸易伙伴关系带来不稳定因素。 三、应对新趋势和新特点的建议 1. 共同遵守国际规则 贸易自由化是全球经济发展的重要引擎，各国应当遵守WTO等国际规则，共同维护多边贸易体制，防止新型非关税壁垒的出现和发展。 2. 建立信息交流机制 各国经济体的规定和标准不断变化，建立正式的信息交流机制可协助政府完善对外贸易的立法和管理制度，同时让其他国家了解本国贸易政策的实质，以期在早期发现新型非关税壁垒。 3. 加强技术合作 加强技术合作有助于促进各国间的互信性，协助各国提高技术水平，以及减少技术创新可能带来的新形式非关税壁垒。加强技术合作还有可能让各国政府间更多地采取现有技术标准，以避免不必要的争端和不必要的障碍。 4. 建立诉讼机制 在空缺的适用法律的情况下，建立诉讼和争议解决机制是减少新式非关税壁垒的一个良策。例如，WTO成员可以使用争端解决机制，使之成为应对非关税壁垒的重要工具之一。 总之，新趋势和新特点非关税壁垒的出现，挑战了贸易自由化的发展。各国需要共同面对挑战，促进全球经济的发展，在开放的贸易体制中保持稳定，加强信息、技术和国际合作，以降低非关税壁垒对贸易自由化带来的负面影响。