旅游可持续发展主要做法、存在的问题及建议.pdfVIP

调研报告：乡村旅游可持续发展主要做法、存在的问题及对策建议 党的十九大报告首次提出了乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是我国全面 建成小康社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴的客观要求，也是我们落 实全心全意为人民服务这一根本宗旨的重要体现。而乡村旅游对促进农业产业 结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济 可持续发展，都具有不可替代的积极作用。省旅游资源丰富，发展乡村旅游具 有得天独厚的优势。因此，省大力发展乡村旅游对实施乡村振兴战略具有重要 意义。 一、发展乡村旅游的主要做法 （一）注重宣传营销，引导乡村旅游健康发展 一是省出台了《省乡村旅游暨康养旅游发展规划》，各市、重点县编制自 己的乡村旅游规划，形成乡村旅游规划体系，避免乡村旅游同质化。二是按照 旅游公路率先突破的工作要求，省政府印发了《省黄河、长城、太行三大板块 旅游公路规划纲要（2021—2027年）》，明确了太行板块旅游公路包括1条主 线、74条支线、231条连接线，共约4650km。其中，太行旅游公路主线（太 行一号旅游公路）贯穿忻州市、阳泉市、晋中市、长治市、晋城市5市太行山 片区，北起忻州市平型关，南至晋城市、运城市交界的西哄哄村， 2021— 2022年建设里程1028km，规划投资117亿元。阳泉段建设里程271km，规划 投资30亿元，进一步推动了沿线区域内的乡村旅游业发展。三是省向文化和旅 游部推荐的忻州市秀容古城项目获得国家金融支持，10.8亿贷款已进入发贷程 序。四是省政府联合省扶贫办、省农发行召开金融支持旅游扶贫重点项目对接 推进会，将忻州市禹王洞风景区、榆社县云竹湖风景度假区、临县碛口李家山麒 麟山庄等13个项 目纳入省旅游扶贫重点项 目储备库， 优先安排招商推荐和贷款支 持。五是省编制发布了《三大板块旅游项目招商册》，建立全省文旅项目库， 策划包装项目855个，总投资11208.3亿元，在全省旅发大会上进行招商推介 ，其中，乡村旅游项目、特色小镇项目占较大比重。六是推广旅游扶贫典型。 省在全省范围内因地制宜推广并创新景区带动农业旅游、文化旅游、生态旅游 、古村落旅游、特色小镇和合作社等扶贫开 发模式，遴选出太行山大峡谷“景区带村”模式、贾家庄“城郊休闲”模式、岳家 寨“古村旅游”模式等15个典型案例，其中，岳家寨、云丘山等案例被旅游扶贫 教材《新时代旅游扶贫面对面（下册）》收录。 （二）完善乡村旅游基础和公共服务设施 一是由省文化和旅游厅牵头协调相关部门列出专项经费，用于解决交通干 道及重点旅游景区到乡村特色景观旅游村的道路交通建设问题，来提升全省乡 村特色景观旅游村的通达能力。二是推动“厕所革命”向贫困地区延伸。新三年 “厕所革命” （2021—2021年）计划新建、改建旅游厕所2500座，其中， 贫困地 区建设不少于375座，经费分配上坚持向深度贫困地区倾斜，用于解决乡村厕所 脏、乱、差、少、偏的问题。三是争取国家旅游基金补助地方项目资金7330 万元，用于省的旅游公共服务项目。四是争取省级乡村振兴专项资金 3000万元，用于支持旅游扶贫示范村建设。 （三）加大培训力度，提高乡村旅游者的素质 一是省加强与省内外农业、旅游等相关院校、专家的合作，通过送教 上门 、现场指导及远程教学等多种方式，针对性地抓好厨师、导游、电商、传 统手 工艺传承人、乡土文化讲解员等各类实用人才的培训；二是分级分类抓好 旅游 行业干部、驻村帮扶干部、从业人员、各类实用人才培训；三是优先保障 深度 贫困县驻村第一书记、帮扶干部、乡村旅游从业人员参加文化和旅游部举 办的 乡村旅游扶贫培训，先后举办农家乐乡村旅游客栈从业人员、导游人才、 乡村 旅游扶贫等专题培训班30多场次，总计培训各类人员超过6000人次。 二、当前乡村旅游存在的问题 （一）农村基础设施有待完善 一是农村基础设施不完善，公共服务设施滞后，部分乡村出现道路不通畅， 用 水