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风险管理
危险源辨识是指使用合适的方法对生产活动中可能导致事故发
生的潜在不安全因素进行分析和评价的过程。风险评价是指在危险源
辨识的基础上,根据法律、法规及行业标准,分析、预测存在的危险
危害因素的危害程度。风险控制是指在风险评价结果的基础上提出科
学合理的管理方法和技术措施以消除、预防和减弱危险有害因素。
危险源辨识与风险评价、控制的管理制度
1、为了有效对厂及各矿山的施工作业过程的风险进行辨识、风险
评价,便于对危险源进行有效控制,特制定此制度。
2、 安全科负责对公司危险源辨识和风险评价过程进行策划和管
理,对各部门的危险源辨识评价工作进行指导和监督,对厂的危
险源辨识和风险评价工作进行总结。
3、下属各矿山安全管理部门每年下半年度第一个月底须认真填
并上报《危险源辨识、风险评价记录表》、《职业危害因素清单》
于安全科。当发生重大伤亡事故、生产工艺变更、设备设施变更、
重大人员、改建扩建调整时需重新对危险源进行辨识,并填写上
报《危险源辨识、风险评价记录表》、《职业危害清单》于安全科。
4、安全科负责每年7月上旬完成各矿山、各部门上报的《危险源
辨识、风险评价记录表》汇总及编录,并组织相关部门及人员进
行会审,形成年度更新的《危险源辨识、风险评价记录表》、《重
大危险源清单》、《职业危害清单》由安全科下发,通过基于问题
及持续的风险评价,实现对风险评价的动态、闭环的管理。
5、各矿山、各部门安全第一责任人负责组织按年度更新《危险源
辨识、风险评价记录表》、《重大危险源清单》、《职业危害清单》
中所列安全对策措施严格落实执行。
6、安全标准化系统负责人定期于“安全生产经营调度会”、“安全
生产委员会会议”对各厂队、各部门的危险源辩识评价工作进行
指导和监督,对全矿山的危险源辩识和风险评价工作进行总结。
7、危险源辨识、评价原则:
危险源辨识、评价应全面、具体,力求准确,并应注意安全生
产活动中的三种时态(过去、现在、将来),三种状态(正常、
异常、紧急)和七种类型(爆炸、机械能、电能、热能、化学
能、、生物因素、人机工效因素—生理、心理);
危险源辨识与风险评价的范围须涵盖所有的过程、活动、场所
及周边环境;
危险源辨识与风险评价过程须考虑生产场所以外的活动、装置
及相关方的活动;
认定并评估工作或活动的次生风险;
考虑正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况;
风险评价时须考虑内部和外部的变化。
8、危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤:
过程、活动、单元分类
危险源辨识
风险评价
判定风险是否可容许
必要时,制订风险控制措施
评审风险控制措施的充分性
9、危险源辨识方法:
询问交谈;
任务观察;
查记录;
安全检查表;
作业过程分析;
咨询专家和矿山领导进行评价。
10、风险评价方法:
采用作业条件危险评价法(LEC法)或专家会议评审,即通过
对全矿山生产经营活动和全过程分类分布进行排查式的危害源辨
识,定量估算每一种危害源的危险性分值,从而确定风险等级大
小。
采用LEC评价法,评价公式:D=L×E×C
a. 事故发生的可能性作为 L,根据不同的可能性赋予不同分值,
如下表:
分数值 事故发生的可能性
10 完全可能预料
6 相当可能
3 可能,但不经常
1 可能性小,完全意外
0.5 很不可能,可以设想
0.2 极不可能
0.1 实际不可能
b.暴露于危险环境的频繁程度作为E,并根据不同的时间,赋予不
同的分值,如下表:
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