论“行政制规权”的概念建构与法理阐释-来源：政治与法律（第2019001期）-上海社会科学院法学研究所.pdfVIP

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2023-04-23 发布于四川
上海社会科学院法学研究所
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论“行政制规权”的概念建构与法理阐释-来源：政治与法律（第2019001期）-上海社会科学院法学研究所.pdf

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20 19 年第 1 期 ·专论论“行政制规权”的概念建构与法理阐释胡斌（清华大学公共管理学院，北京 100084 ）摘要：在我国的宪制结构下，有必要引入“行政制规权”与“行政规则”两个概念，以统合行政机关制定规则的现象，实现逻辑自洽、提高现实解释力。从本质上看，“行政制规权”是以规则制定为核心使命的行政权，包含解释权能、自治权能和建构权能。从权源上看，“行政制规权”