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XXX集团预算管理制度--第1页 XXX集团有限公司 全面预算管理制度 总则 第一章 第一条 为加强XXX集团有限公司（以下简称“公司”） 的内部控制，建立完善的预算管理体系，明确预算管理工作 目标，发挥全面预算管理作用，促进公司实现发展战略目标，? 根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，结合公司 的实际情?况，特制定本制度。? 第二条 本制度适用于集团公司本级、各级控股子公司 以及纳入公司合并会计报表范围内的其他主体（以下简称 “子公司”）。 第二章 全面预算管理的原则及组织机构 第三条 全面预算管理原则 （一）预算管理应符合公司整体发展方向，保证公司战 略目标的实现。全面预算目标由公司统一规划，并与公司经 营目标相一致，各级预算必须服从于公司的战略目标和经营 目标。? （二）全面预算实行全方位、全过程、全员参与编制与 实施的预算管理模式。 全面预算的“全方位”，体现在企业的一切经济活动， XXX集团预算管理制度--第1页 XXX集团预算管理制度--第2页 包括经营、投资、财务等各项活动，以及企业的人、财、物 各个方面，供、产、销各个环节，都必须纳入预算管理。即： 凡涉及资金运动、变化的事?项，都须纳入预算管理。 全面预算的“全过程”，体现在企业组织各项经济活动 的事前、事中和事后都须纳入预算管理。全面预算的“全员 参与”，要求集团公司内部各部门、各单位、各岗位，上至 最高负责人，下至各部门负责人、各岗位员工都须参与预算 编制与实施。? （三）公司预算要求上下结合、分级编制、逐级汇总、 综合平衡公司全面预算设三级预算单位，即作为一级预算单 位的集团公司，二级预算单位的母公司、子公司和作为三级 预算单位的母公司、子公司所属各部门。 第四条 全面预算管理组织机构 为了加强对公司各部门预算的科学管理和预算工作的 内部控制，明确预算业务各相关岗位的责任，按照“权责分 明、分工控制、相互制约、相互监督”的原则，设置公司全 面预算管理组织及各责任岗位。 公司全面预算管理的组织体系以董事会全面预算管理 委员会、集团公司财务管理部全面预算管理小组为主体，集 团公司对各子公司的?全面预算实行垂直式管理，各子公司 设立全面预算管理领导小组和全?面预算管理工作小组，同 时在本单位内部设立全面预算归口管理部门和全面预算责 XXX集团预算管理制度--第2页 XXX集团预算管理制度--第3页 任部门。? （一）预算组织机构及责任 1、董事会 公司董事会为公司全面预算管理的最高权力机构，负责 公司发展方向和战略目标。 公司董事会主要职责： 按照公司战略目标、中长期规划，确定公司年度经营目 标；审批年度预算方案和预算调整方案；审定批准预算管理 制度。 董事会不相容职责： 编制年度预算方案、预算调整方案。 2、预算管理委员会 董事会下设全面预算管理委员会，全面预算管理委员会 由董事长任主任，总经理任副主任，集团公司高管为委员。 预算管理委员会为非常设机构，通过定期、不定期召开预算 工作会议开展工作。预算委员会在董事会的领导和授权下，