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小论中国户籍制度变迁史 中国户籍制度产生和发展的历程 中国户籍制度的雏形——保甲制 中国户籍制度可追溯至数千年前，当时的统治者为了征赋纳税、便于管理，就产生了保甲制的雏形。据《周礼》载：“令五家为比，使之相保”。这就说明，在周朝时“保”已经作为一种 户籍单位出现。此后，“保”的范围经常发生变化，。《文献通考》载：“畿内之民，十家为保”。直至北宋之初，统治者实行“不抑兼并”的政策导致地主吞并农民土地且无须赋税，进而农民斗争此起彼伏，阶级矛盾不断激化，到宋神宗时期改革已势在必行，从1069年开始，宋神宗任命王安石变法。其中的保甲法主要是为了控制地方百姓，加强地方武装，其内容为：“乡村民户以十户组成一保，五十户为一大把保，十大保为一都保；有主户中“物力最高”和“有才干心力者。”《宋会要稿》载：“1076年各路“义勇、保甲民兵多达718万人，形成一个庞大的地主武装。”其作用是显而易见的，自此，保甲制在明、清两代续传下来，直到民国时期。 本世纪三十年代初期，国民政府为了排除异己， 实行一党专政，于1932年8月1日，在鄂、豫、皖三省颁布《各县编查保甲户口条例》规定：“保甲之编组，以户为单位，户设户长，十户为甲，甲设甲长，十甲为保，保设保长。”实行各户互相监视的连坐法和各项强迫劳役办法，以加强对平民百姓的控制。1934年保甲制在国民政府各省市推行。 保甲制对于维护社会