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关于《泉州海上丝绸之路史迹保护条例(征求意见 稿)》的起草说明 根据泉州市人大年度立法计划的要求，为加强我市范围内 海丝文化遗产保护工作，将日常保护与长效机制相结合，及时 解决和处理实际问题和困难。市文广新局在研究、吸收有关方 面意见的基础上，起草了《泉州海上丝绸之路史迹保护条例（征 求意见稿）》（以下简称《条例》）。征求意见稿的主要内容如下： 《条例》共有条，区分总则、申报评定、保护与管理、传 承运用、执法监督、经费保障、法律责任和附则个章节。《条例》 主要内容有关情况如下： 一、关于条例适用范围。《条例》适用但不仅限于我市已列 入中国世界文化遗产预备名单的“泉州海丝史迹”遗产点，其他 具有突出和普遍价值的、能够体现海丝文化内涵、具有较高历 史、艺术、科学价值的古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石 刻和可移动文物等。 二、关于保护体制的问题。从遗产保护的实际出发，《条例》 确立以市、县级人民政府为保护主体，市、县、镇、村联动， 市、县级文物行政主管部门实施监督管理，县级以上人民政府 行政主管部门按规定履行保护职责及全民参与的保护机制。 三、关于申报评定的问题。《条例》明确泉州市政府及其文