第三章公共事业管理的主体.pptVIP

第三章 公共管理主体 二、公共事业组织的局限性2一、公共事业体制的职能优势31三、公共事业体制局限性的克服33本章内容四、公共事业管理主体34 一、公共事业体制的职能优势（一）非营利性是其最大的职能优势。非营利性使公共事业组织进入营利组织不愿涉足的领域；非营利性也使得人们对这些组织的信任度更高。 一、公共事业体制的职能优势（二）草根性公共事业组织具有深入社会基层、贴近民众的优势，更容易理解基层的需要。不同于企业：公益目的，能够集中精力为弱势群体服务。 不同于政府：公共事业组织可以专注于某个具体问题。 一、公共事业体制的职能优势（三）低成本 大量志愿者的存在。获得的捐助比较多。没有庞大的层级体系和领导集团。活动更具灵活性，适应力强。 一、公共事业体制的职能优势（四）创新性公共事业组织中汇集了全社会的知识精英和各界优秀骨干。 一、公共事业体制的职能优势（五）开放性是国际交往最活跃的主体之一。 二、公共事业组织的局限性西方：志愿失灵。（一）志愿筹款不足支援捐助的费用很多达不到公共事业组织的开支要求，甚至缺口很大；各国政府对公共事业的补助普遍呈现增长趋势。志愿捐助的盲目性也导致筹款不足。 二、公共事业组织的局限性（二）志愿活动的狭隘性1.受益对象的特定性。2.社会空间的无意疏漏。3.资源的叠置性浪费。 二、公共事业组织的局限性（三）志愿组织的家长作风1.资金利用中的家长作风。2.对待服务对