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突发事件应急预案 一、应急救援组织机构 1、基本原 （1）在突发事件发生后应遵循逐级上报制度。在报公司领导的 同时上报有关部门及辖区安全办公室。 （2）预案抢险工作应遵循：建立健全重特大安全事故抢险、救 援体系，保护职工、群众的生命健康和财产安全，最大限度地减少人 员伤亡和经济损失，尽快恢复正常生产，树立公司对外公众形象。 （3）公司成立重特大安全事故抢险救援小组： 项目技术负责人任组长，各部门负责人为成员开展安全工作。 2、工作流程 （1）分工情况： 车队、抢险组、疏散警戒维护组、后勤组、伤员救护组。 （2）实施细 各部门与公司年初签订本年度“社会治安综合治理责任书”、“安 全生产、社会稳定目标责任书”。 （3）救援 按照“谁主管谁负责、协调配合”的原则，将重特大隐患整治排查 工作列为各部门的一项主要工作任务，接受公司安全生产领导小组的 监督。 （4）报告及报警 各部门在接到特大安全事故发生的报告或报警后，必须以最快的 形式报告项目技术负责人及相关部门领导，同时向上级主管部门汇报。 （5）下达救援命令 由公司领导小组(或上级部门)下达救援指令和要求，由领导小组 协调专业救援救护组立即赶赴事故现场，上报公安部门出动警力保障 救援路线的交通畅通，以及保护事故现场的治安秩序。 （6）抢救 公司各部门接到领导小组指令后，立即组织车辆，救援器材和救 助人员赶赴现场。按照救援方案，由现场领导负责指挥，实施救援抢 险工作，随时保持与上级领导的联系，及时地将施救情况汇报。 （7）后勤援助 后勤组在接到救援小组的指令后，提供抢救所需的临时电源和抢 救工具等，随时保持联络，及时抢救伤员。迅速确定伤员等情况，协 调相关部门，准备好下一步善后工作。 （8）现场清理 各部门参加救援抢险结束后，立即报告领导小组，领导小组征得 特大安全事故调查小组的意见后，下达援救抢险工作结束的指令，及 时进行现场清理后，撤除警戒。 3、应急处理响应工作程序图 二、预警和预防机制 1、预警等级 根据突发公共时间严重性和紧急程序，设立四个预警等级：由低 到高划分为一般 （四级）、较重（三级）、严重（二级）、特别严重（一 级）四个预警级别：四级预警指一般突发事件，事态比较简单，有一 定的经济损失，对项目运营影响较小；三级预警指较严重突发事件， 事态较为复杂，并有扩大的趋势，已经形成了经济损失或有轻微人员 伤害；二级预警指严重突发事件，事态复杂，并在逐歩扩大，造成一 定的经济损失或有人员伤害发生；一级预警指特别重大突发事件，事 态非常复杂，已经造成了项目停止运营，有较大的经济损失和出现人 员伤亡现象，并且事态正在不断蔓延，如出现以上突发事件。 2、信息检测和报告 建立信息检测制度，规范信息的获取，报送，分析，发布格式和 程序。各相关部门应根据各自职责分工，及时收集，分析，汇总本站 各类公共安全的信息，并能及时上报应急小组。信息内容应包括：时 间，地点，事件的性质、危害程度、等级、采取的措施和后续进展情 况等，较严重突发公共事件发生后，应立即上报，详细信息不得晚于 事发后2小时。 3、预警预防行动 坚持做好应对突发公共事件的思想准备，预案准备、机制准备、 和工作准备，加强培训演练，做到常备不懈，定期接受应急指挥小组 负责人的监督和检查，并将信息充分的交流与沟通。 三、突发事件应急响应 1、分级响应 （1）特别重大突发事件（一级）：应由应急小组组长指挥，随即 汇报住建局、环保局及相关部门，按照上级部门总体预案执行，在住 建局相关人员赶赴现场之前应急小组必须做好应战准备，并能够科学 有效的控制事态的发展，防止事态进一步扩大。随时接受上级主管部 门的调遣。 （2）重大突发事件（二级）：应由应急小组组长现场组织管理和 指挥协调，副总指挥协助，各小组按照时间种类进行分工，完成抢修 抢险工作，同时做好善后工作。 （3）较大突发事件(三级)：必须由应急小组副组长进行现场组 织管理和指挥协调，各小组按照时间种类进行分工，完成抢修抢险工 作，同时做好善后工作。 （4）一般突发事件（四