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建设单位安全生产管理体系 为了最大程度地预防建设项目安全事故的发生，建设单位应按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求，建立项目建设安全生产保证体系。该体系应遵循“安全第一、预防为主、防治结合”的方针和要求，并制定相应的安全保证体系框图。所有工程建设项目必须坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，全员参与安全生产，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”的原则。建设单位应督促施工、监理单位加强安全生产管理，确保安全管理目标的实现。 在安全保证措施方面，建设单位应实行安全生产责任制，明确责任，将安全工作落实到每个人，使安全工作制度化、规范化。建设单位还应建