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招标代理质量控制措施
目的:为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策, 完善招标业务的管理, 规范招标代理业务行为, 提高招标业务操作水 平,编制本质量控制措施。
通过对招标代理过程中的每一个环节做到全方位覆盖性的控制从 而保证招标代理的质量。
招标代理各环节中措施导读
一、编制和发布招标公告(资格预审公告)与发出投标邀请过程中的 质量控制
二、编制和发售招标文件(含资审文件)过程中的质量控制
三、编制和发出招标文件(含资审文件)的修改和澄清过程中的质量 控制措施
四、资格预审过程中的质量控制措施
五、接受投标、组织开标过程中的质量控制措施
六、针对开标现场不同情况的处理措施
七、组织评标及整理评标报告过程中的质量控制措施
八、发放中标通知书过程中的质量控制
九、项目归档及后期工作过程中的质量控制措施
十、其他完善措施
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一、编制和发布招标公告(资格预审公告)与发出投标邀请 过程中的质量控制
1. 招标公告和资格预审公告(以下统称为招标公告)或者投标邀请书
的内容应真实、准确和完整,不应浮现明显的文字错误。国家和 地方有关部门对招标公告、资格预审公告、投标邀请内容有明确 要求的,项目负责人应按照有关要求编制,不得少于有关规定中 列明的内容,没有规定的,按照规定的格式和要求进行编制
2. 发布招标公告和资格预审公告的媒介,应符合国家和地方政府有
关部门的规定。
3. 采用邀请招标方式的项目,应向 3 家(含 3 家)以上合格的潜在
投标人发出投标邀请书。为避免被邀请单位暂时决定不参加投标, 导致投标人不足 3 家,项目负责人应向委托人建议向多余 3 家的 潜在投标人发出投标邀请书。
4. 公告或者邀请书应在完成内部审核程序后,方可正式对外发布。
二、编制和发售招标文件(含资审文件)过程中的质量控制
1. 编制招标文件 (包括资格预审文件, 以下同), 是招标投标组织过
程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影 响,也是导致投诉质疑的主要因素之一。各业务单位应充分重视 两个文件的编写工作,并严格按照国家、行业、地方以及公司有 关规定和要求执行。
2. 招标文件编制的基本流程:文件初步编写—— 与业主及有关方面
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讨论定稿—— 内部核校定稿——业主书面确认——公司审批流程 ——管理部门备案(若有) ——对外发出。
3. 招标文件应采用国家、 行业或者地方规定的范本进行编制;如国家、
行业或者地方无合用范本,应采用公司规定的范本;如公司无合用 范本,可选用公司样本库中推荐的样本参照编写。
4. 各业务单位的质量负责人应了解和掌握招标行业有关范本,特别
是强制性使用的范本,同时对项目负责人使用范本进行方向性指 导。信息统计部将提供招标文件范本并及时更新。招标文件中不 得浮现违反国家、行业及地方有关法律法规,以及公司相关规定 的条款。
5. 招 标 文 件中所有涉 及 废标 的 条款应 慎 重设 置 ,文字 应 简 练
准确,并用醒目方式标明,尽量采用“*”号方式,不得浮现违反国 家、行业及地方有关规定,以及不切实际的废标条款。
6. 招标文件中关于投标文件的密封条款应明确、简洁、方便可行,
并结合招标项目的实际需要做相应的封装和标识要求,避免密封 条款规定得含糊不清、先后不一致而导致投标文件因密封问题废 标或者被拒绝。
7. 招标文件的技术文件原则上应由委托人或者其咨询单位提供,项目
负责人应对委托人提供的技术文件的内容进行审查,并就其中可 能影响招标“三公”原则的条款提出修改意见。如委托人委托我公 司编制技术文件,该技术文件应由项目负责人或者礼聘相关技术专 家或者专业人士编写,项目负责人编写的应请有关专家审核,以确
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保文件质量。
8. 项目有招标控制价或者最高限价的,应在招标文件予以明确,或者注
明发布时间。
9. 按照公司关于招标业务质量管理的相关规定,招标文件执行多级
审核制度。
10. 招标文件应经业主书面确认,并通过业务办公系统履行内部审批 手续后方可对外发出,业主确认函需在送审招标文件节点时提供 给审核人员。且书面确认必须留存原件归档。本条中书面确认是 指:业主出具确认函件或者在印制好的招标文件上加盖公章或者授权 人签字或者在招标文件相应备案表格等处加盖公章。
11. 招标文件发售稿应加盖公司“招标业务专用章”后方可发售。如招 标文件还须委托人盖章或者管理部门盖备案章的,应按有关要求加 盖印章后出售。普通不向投标人提供招标文件电子版。招标文件 须经国家、行业或者地方管理部门审核备案的,还应按照像应的管 理程序向上述管理部门报审后,方可对外发出。
12. 招标文件应严格按照招标公告或者投标邀请书中规定的时间、地点 及其它相关的要求出售。
13. 若购买招
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