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“本科层次职业教育试点”背景下完善职教高考制度探析--第1页 “本科层次职业教育试点”背景下完善 职教高考制度探析 摘要：面向 2035 年职业教育基本实现现代化这一目标，职教高考制度应当 作为其中的一项核心与关键内容进行建设，但这需要从更为宽广的学术视角与现 实价值探讨职教高考制度构建中的根本问题。构建职教高考制度的不仅仅在于如 何搭建升学路径以满足部分中职生的升学需求，而且涉及如何构建新时代背景下 技术应用型人才培养体系，中等职业教育与高等职业教育怎么样能更好的衔接， 以培养未来更具创新能力的科技人才。 关键词：本科层次职业教育；职教高考；“文化素质+专业技能” 基金项目：2021 年山东省教育教学研究课题《“本科层次职业教育试点”背 景下完善职教高考制度的研究与思考”》。 引言 以国务院2019 年发布的《全国职业教育改革实施方案》为标志，高职招生 考试改革进入了全面建设的新时期。职业教育考试制度是高等职业学校的注册制 度。它是职业教育的基本体系，其教育特点具有类型化特征。关于职业教育的定 义，《国家职业教育改革实施方案》提出建立“职业教育入学考试”制度的教育， 改进考试方式，通过“文化素质+专业技能”方式提高学生素质，为学生提供接 受高等职业教育的多种入学和学习方式。 1 时代背景 2019 年 5 月，教育部启动本科职业教育试点，完善“文化素质+专业技能” 考试方式和招生，建立健全全省高等职业教育分类考试招生的总体制度。中国第 一批本科职业教育试点学校首批共有 15 所院校，主要是民办本科职业教育试点 学校。2020 年初，教育部再次批准设立六所本科专业教育试点学院。截至 2021 “本科层次职业教育试点”背景下完善职教高考制度探析--第1页 “本科层次职业教育试点”背景下完善职教高考制度探析--第2页 年1月，中国有27所经教育部批准的本科专业教育机构。《实施方案》提出推 进合格本科院校和普通高校向应用型本科院校转型。目前，一些省市已开始相关 探索，但效果有限。根据教育部发展规划司2021年3月发布的《2020年全国教 育统计》主要结果，2020 年将有 9865 所中等职业学校，在校学生 1628.14亿人。 2职教高考制度理论分析 2.1职业教育入学考试改革的政治逻辑。做好职业教育类型。高考改革是职 业教育由“水平型”向“类型型”转变的关键。新时期，在现实问题、社会需求 和教育发展的驱动下，我国职业教育招生考试改革致力于建立更加公平、开放、 实用、特色鲜明的职业教育招生考试制度，并从考试内容、考试内容、考试内容、 考试内容、考试方法等方面进行创新，审查方法和登记机制。职业教育招生考试 制度是我国高等职业学校的招生制度。它包括一系列考试和招生制度，以满足高 等职业教育人才选拔的需要。它是职业教育的基本体系，具有类型化教育的特点。 职业教育招生考试制度的特殊性主要体现在就业的特殊使命上，对于这个目标， 制度设计不能偏离。从职业教育开始的教育就是职业教育。职业是逻辑起点，就 业是终极目标。职业教育入学考试的复杂性源于招生对象的普遍性和多样性。我 们应该考虑为接受高等职业教育的不同群体的学生提供多种入学和学习方法。 2.2职业教育入学考试改革的深刻困境。多重矛盾的互动，职业教育入学考 试改革也处于绝对公平与相对公平的两难境地。普通高考将质疑技能考试的难度 和公平性；难以确定能力评估的难度和公平性；除了不同类型的申请人和不同的 课程外，职业教育入学考试的公平性也会受到地区因素的影响。类型独立和横向 一体化困难，职业教育高考难以与高考完全分离，类型独立条件尚不具备；高考 普试与职业教育高考的整合机制不完善，职业教育高考的公信力得不到认可；与 普通高校招生考试的规模相比，职业教育招生考试规模仍然不足，职业教育招生 考试的吸引力有待检验。很难平衡灵活