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第二部分 各项安全规章制度 1、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 1、每项工程开工前，项目部必须对该工程进行施工组织策划，策划内容包括：目 标工程所包含的分部工程情况，主控项目、特殊过程、周边环境情况，资源配备情况；产 品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及产品接收准则等。 2、编制施工组织设计。（施工方案、打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重 吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等专项施工方案） 3、基本要求和内容 a)编制的基本要求和内容遵照本公司及建设部相关法律法规；b) 编制的人员应具有相应工作经验和能力的工程技术人员； c)施工组织设计 （施工方案、专项施工方案）必须在该工程 （分部分项工程）开工 前编制并得到有效审批。可以根据工程实际分阶段编制如基础、主体、安装、装饰； d)施工组织设计 （施工方案、专项施工方案）应具有针对性、可操作性，由项目 经理主持编制。 4、关于特殊过程 对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程，通常称之为 “特殊过 程”。项目施工组织设计 （施工方案、专项施工方案）中应加以明确并有相应的确保该特 殊过程符合性的措施，本公司目前确定的特殊过程为：焊接、防水、防腐、大体积混凝土、 灌注桩基工程、预应力张拉。 5、审批 审批的权限 本公司对施工组织设计（施工方案）实行按项目规模及施工难度分类分级审批制，即 工程公司、公司二级审批： a)公司级审批： ①二类及以上建筑工程、二类及以上桩基工程、一类及以上安装工程、二类及以上市 政工程、二类及以上园林工程的施工组织设计； ②创省级及以上优质工程的质量计划 （创优方案；） ③挖深4m 及以上的基坑支护、5m 以上的挖土施工方案 （仅限于一、二类土；） ④高、大、难、新技术、新工艺，或由其它因素认定，必须由公司审批的； ⑤法规所规定的必须由公司审批的。 b)工程公司 （办事处）级审批： ①除公司级审批权限外的项目施工组织设计； ②经公司授权的项目施工组织设计 （施工方案、专项施工方案；） ③若分公司审批人员具有大专以上学历，在公司内任职的具有高级工程师以上职称的经 授权后可自行独立完成各类工程施工组织设计 （方案）的审批工作，但须有相应审 批人签字审批； ④一般的分公司按《程序文件》在公司授权范围内审批。6、 工程类别可参照各地方相关规定采用。 7、审批人员的资格 各级审批人员必须是具相当的专业技术水平、职称、专业学历有经验的部门技术 负责人，按审阅意见在审批栏中签署审批意见 （包括补充要求）并签名，盖章。 8、审批的日期 各级审批必须做到及时准确，要求在三天之内做好审阅工作。9、 施工组织设计的外部评审 经公司审批的施工组织设计 （施工方案、专项施工方案，）经顾客或监理评审后，方 可实施。 10、施工组织设计的修改 工程施工工艺、工作条件、工程结构有较大变化时，施工组织设计 （施工方案、 专项施工方案）应相应的进行修改，并重新进行审批。 11、公司工程部、技术部、工程公司对每项施工组织设计进行不定期检查，检查 其是否按要求实施及实施的效果如何，对问题较严重的必须作相应的处理。 2、安全技术措施计划执行制度 一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本规定。二、 本规定适用于本公司下属各分公司、项目部。 三、申报安全技术措施计划的要求和程序。 1、公司下属单位在编制年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全技术措施 计划。 2、凡申报安全技术措施项目，应由技术部门提出申请，经有关部门审批，并报公 司核准后方可执行。 3、安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件 （主要指影响安全和健康的、）防 止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。 4、安全技术措施项目所需的材料、设备、应列入计划，并对每项措施应确定实现 的期限和负责人。企业领导人应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。 5、安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。 6、安全技术措施