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(安全生产)安全生产事故
隐患排查管理制度实施细 则
安全生产事故隐患排查管理制度
实施细则
第壹条为了建立安全生产事故隐患排查管理长效机制, 强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减 少事故,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产法》、 《安全生产事故隐患排查管理暂行规定》等有关法律法规的 规定和文件要求,制定本制度实施细则。
第二条安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产 运营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安 全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产运营活动中 存在可能导致事故发生的物的危(wei)险状态、人的不安全行为和 管理上的缺陷。 事故隐患分为壹般事故隐患和重大事故隐患。
壹般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够 即将整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度 较大,应当全部或者局部停产停业,且经过壹定时间整改治 理方能排除的隐患,或者因外部因素影响导致生产运营单位 自身难以排除的隐患。
第三条隐患排查管理按照企业全面排查管理,各乡镇负 有安全生产监督管理职能的部门(以下简称安全监管部门)要 结合本行业、本领域实际,制定实施细则。
第四条任何单位和个人发现事故隐患,均有权向有关部 门报告。
有关部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工即将 组织核实且予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关 部门处理的,应当即将移送有关部门且记录备查。
第五条生产运营单位是事故隐患排查、管理和防控的责 任主体。应当把隐患排查管理工作贯通到生产活动全过程, 建立实时检查、班检查、日检查等隐患排查管理制度,明确 排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查管理日常化。应 当建立事故隐患排查管理的档案台帐制度、监控和应急管理 制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、 岗位责任制度、统计分析制度、挂牌公示制度、定期报告和 举报奖励等制度,组织事故隐患排查,及时发现且排除从业 人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场 所的各类事故隐患。生产运营单位主要负责人对本单位事故 隐患排查管理工作全面负责。
第六条生产运营单位应当定期组织安全生产管理人员、 工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,且逐 级落实从主要负责人到每一个从业人员的隐患排查管理的范围 和责任,保证不留空档,不留死角。
第七条生产运营单位应当依照有关法律法规和文件要求 制定具体方案,对安全生产体制机制、规章制度、落实责任、 安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场
管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系 统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
生产运营单位应当每月至少排查壹次事故隐患,且落实 岗位、班组、车间事故隐患排查管理工作责任。
第八条生产运营单位对排查出的事故隐患,应当按照事 故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,且按照职 责分工制定监控和整改机构和整改责任人,实施监控管理。
第九条生产运营单位对排查出的事故隐患进行梳理、分 类后,分别作出处理。壹般事故隐患由生产运营单位(车间、 分厂、区队等)负责人或者有关人员即将组织整改。对不能立 即整改的,要列出目录,明确整改时间且落实责任、措施、 资金、预案。重大事故隐患,由生产运营单位主要负责人组 织制定且实施事故隐患管理方案。重大事故隐患管理方案应 当包括以下内容
(壹)管理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责管理的机构和人员;
(五)管理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案。
涉及生产运营单位外部公共安全等需要政府及其部门协 调解决或者管理的事故隐患,由生产运营单位提出方案报上级 主管部门或者政府协调研究解决。
第十条生产运营单位应当加强对自然灾害的预防。对于 因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、 法规、 标准和本规定的要求排查管理,采取可靠的预防措施, 制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下 属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产运营单位 和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、住手作业、加强 监测等安全措施,且及时向当地人民政府及其有关部门报告。
第十壹条生产运营单位在事故隐患排除前或者排除过程 中无法保证安全的,应当从危(wei)险区域内撤出作业人员,且疏 散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者 住手使用;对暂时难以停产或者住手使用的相关生产储存装 置、设施、设备,应当加强维护和保养。事故隐患整改过程 中,应当采取相应的安全防范措施加强监控, 防止事故发生。
第十二条生产运营单位应当保证事故隐患排查管理所需 的资金,建立资金使用专项制度。
第十三条生产运营单位应及时向
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