公共行政领导者与工商企业领导者之比较.pptxVIP

公共行政领导者与工商企业领导者之比较 在政府机构改革和国有企业改革的背景下，深入研究公共行政者与工商企业领导者之异同这个问题，对于正确把握公共行政领导者自身角色的性质，防止公共角色的蜕变，认真汲取工商企业领导者的优秀特质，为公共行政领导注入活力，十分必要。第1页，共8页。 公共行政领导者与工商企业领导者之比较 ◆美国学者华莱士·塞尔曾提出一个引起争论的“定律”：“公共事业和私营企业的管理，在所有不重要的方面是基本相同的。” ◆哈佛学者格雷厄姆·奥尔森在充分研究的基础上，针锋相对提出了他的观点：“我的结论是：公共事业管理和私营管理的不同之处比相同之处同样的多，并且不同之处比相同之处更为重要。” ◆美国的约翰·邓洛普在《政府管理部门与私营企业的印象比较》一文中，从10个方面进行了比较。 ◆理查德·诺思塔特以美国总统和大公司总经理为例，提出了他们6个方面的显著区别。 ◆格雷厄姆·贝尔森则从更多更细微的方面，对美国环境保护局长和美国汽车公司总经理这两个典型人物进行了案例分析。第2页，共8页。 公共行政领导者与工商企业领导者之比较公共管理与工商管理原则区别有三点：◆两者追求的价值不同◆两者尽的责任和提供的服务不同◆两者行使的权力不同第3页，共8页。 两者追求的价值不同前者追求的是公共利益，即社会公平与正义的至高无上性。在