协同治理理论在中国的具体适用研究.pdf

协同治理理论在中国的具体适用研究 徐 嫣 宋世明 　 　 摘 要 ， 、 、 ２ 世纪 年代以来 世界各国开始探索政府与企业 社会组织 公民之间跨部门协 ０ ９０ 　 　 ， 、 。 “ ” 同的机制与模式 以解决政府 市场及第三部门单部门失灵的难题 学界也对 协同治理 理论进行 ， 、 ， ， 了大量研究 但对什么是协同治理 哪些领域可以协同治理 以及如何才能协同治理等问题 认识并 。 ， 、 ， 不统一 因此 我们有必要对协同治理的理论依据 现实基础等进行梳理 尤其需要结合中国的具 ， 。 体情况 探讨协同治理在中国的具体适用问题 关键词 治理 协同治理 政府 市场 社会 　 　 　 　 　 DOI:10.16240/j.cnki.1002-3976.2016.02.012 （ “ ” ” ， “ 协同治理 又称 治理 世纪 年 新问题面前日渐捉襟见肘，大政府小社会 的管理 ０ ９０ ２ 　 　 ） 代后二者含义基本相同 是当前公共管理 。 一 局面急需调整 为了应对日益复杂的社会管理问 ， 领域的热点问题 不少学者称其为公共管 ， 。 题 世界各国开始探索新的公共管理模式 传统的 ， 理理论发展的新阶段 是对传统管理模式的扬弃和 “ ” 管理思维秉持 线性逻辑 ， 公共部门与私人部门之 。“ ” ， 超越 协同治理 不仅在发达国家被频繁提及 得 。 ， 间有明确的界限划分 在这种思维模式下 在经济 ， 到广泛应用 在我国也成为社会管理体制改革的目 、 ” ， ； 危机爆发 “ 场失灵 时 人们寄希望于政府干预