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HSE 管理手册
目 录
1 目的与适用范围6
2 引用标准 6
3 术语和定义 6
4 安全、环境与健康管理体系要素 10
4.1 承 诺 11
4.2 方 针 11
4.3 策 划 12
4.4 实施与运行 18
4.5 检查和纠正措施 33
4.6 管理评审和持续改进 37
目的与适用范围
1.1 目的
建立、保持和实施 HSE 管理体系,有效控制 HSE 风险,持续改进 HSE 总体绩效,
从而达到减少人员伤害、财产损失和环境破坏,实现可持续发展。
1.2 适用范围
本手册依据《集团公司安全、环境与健康(HSE )管理体系参照标准》,结合公
司实际建立,是公司实施 HSE 管理体系的纲领性文件,全面阐述了 HSE 方针、目标
以及HSE 标准要素及其之间的相互关系,是公司 HSE 管理体系的指南和全体员工的
HSE 行为准则,同时也是我们对相关方和周边社区的承诺。
本手册适用于公司所有活动、产品和服务。包括生产、储存、产品销售、调运、
设备设施、检维修、技改、科研、设计、新改扩建、供应等以及可以施加影响的承包
商、供应商及相关方的活动、产品或服务。
本手册适用于公司内部 HSE 管理,也适用于第二方审核和第三方认证。
2 引用标准
下列标准中的条款,通过在本手册中引用而成为本手册的条文。本手册发布时,
所示版本均为有效。
Q/SHS 0001.1—2001 《集团公司安全、环境与健康(HSE )管理体系参照标准》
GB/T 24001—2004 《环境管理体系、规范及使用指南》
GB/T 28001—2001 《职业健康安全管理体系规范》
3 术语和定义
本手册采用 Q/SHS 0001.1—2001 《集团公司安全、环境与健康(HSE )管理体系
参照标准》中的术语和定义。
3.1 HSEMS
安全、环境与健康管理体系,是由制定、实施、评审和保持 HSE 方针所实施的
组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
3.2 体系要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
3.3 安全
免除了不可接受的损害风险的状态。
3.4 职业健康安全
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安
全的条件和因素。
3.5 事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失和环境破坏的事件。
3.6 事件
导致或可能导致事故的情况。
3.7 危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.8 危害(危险源)识别
识别危害(危险源)的存在并确定其特性的过程。
3.9 风险
发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性的结合。
3.10 风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。
3.11 可容许风险
根据公司的法律义务和 HSE 方针,已降至本公司可接受程度的风险。
3.12 环境
公司活动的外部存在,包括水体、大气、声环境、土壤、能源资源、社区以及
它们之间的相互关系。
3.13 环境因素
本公司的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
3.14 重要环境因素
指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
3.15 环境影响
全部或部分的由公司活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.16 污染预防
旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用,可包括再
循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。
3.17 资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。
3.18 不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离、其结果能够直接
或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3.19 方针
一个
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