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- 2023-05-15 发布于上海
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职业教育的供给侧改革之路
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郭杰+傅岩++陈可珺
在我们培养的人才与社会的需求之间,建立一个良好的对接关系,是所有高等教育机构共同面临的问题。这就是在经济领域的供给侧改革给高等教育的一个重要启示。
职业教育院校与普通高等教育学府相比,具有更加鲜明的定位和特色,她要求所培养的人才比起一般大学生具有更强的技术应用性和职业适应性。正是因为如此,职业教育院校无论是对城市发展所提供的服务,还是对产业进步所做出的贡献,抑或是对社会需求的回应,往往都更为直接而快速。
根据国家教育部最新统计数据显示,我国现有高职(专科)院校数量已经高于本科院校,如果算上中职学校,全国各类职业学校的招生规模业已超过千万;然而人才市场的另一端,企业的“技工荒”却似乎仍然是一个久未平息的浪头,不少企业一直处于人才紧缺的状态中。原因何在,令人深思。
围绕这一话题,在广州市委宣传部、市社会科学界联合会共同主办的“大学与城市—广州地区高校校长访谈” 活动中,本刊记者采访了广东技术师范学院校长郭杰。
QA
N-南风窗
G-郭杰
职业教育要摆脱同质化竞争
N:最近,有专家撰文指出,目前国内一些职业教育院校对于人才培养的目标定位并不十分准确,学校在学科设置上更倾向于向越来越高层次的领域靠拢,而社会实际需求的发展和变化往往被忽略。对于这种现象,您是怎么看待的呢?
G:目前中国的大学有一个“同质化”的倾向,不管什么类型的大学,普通高校也好,职业院校也好,他们的学科结构、专业设置、师资队伍,往往都很相似。实际上,不同的大学应该是有自身的特色,有各自明确的定位和发展方向的,这样才能避免同质化的竞争。
广东技术师范学院是一所具有硕士学位授予权的本科大学。长期以来,我们紧紧围绕职业教育师资培养培训办学方向,这个在全省乃至华南地区是唯一的,我们的特色非常明显,定位也非常明确。因为摆脱了同质化的竞争,所以我们所做出的贡献是别人没有的,当然别人做出的贡献也是我们不能取代的。这样,不同的高校自然就承担了各自的责任。
N:对于职业教育院校如何明确自身的定位和特色,您有什么具体的看法或者切身的体会?
G:很多人都知道,广东是我国经济发展第一大省;但是很多人都不知道的是,广东也是我国职业教育的第一大省。我们全省有职业教育学校六百多所,在读学生两百三十多万学生,占全国十分之一。
为什么广东在全国的职业教育中会占有这样的地位?那恰恰是因为广东经济发展的需求所决定的,是社会发展需求所引导的。职业教育是支撑广东经济快速发展、支撑先进制造业和现代服务业发展的人才体系。广东省政府定下目标,到2018年,要建成在国内外有较大影响力的现代职业教育综合改革先进省,也正是要回应经济发展、社会发展的这种需求。
而实现这一目标,除了大力发展职业教育以外,职业教育的师资培养培训也是一个重要的方面。广东把承担这一重任的龙头位置交付给了广东技术师范学院。归根结底就是广东经济发展对于职业教育的需求和职业教育对于师资的需求,决定了我们学校的定位和特色。
从社会需求出发的教育供给侧改革
N:我们都知道,高等教育不单单是为了就业,但是就业却是摆在每一个毕业生面前的问题,对于以培养应用型人才为目标的职业教育院校来说,这个问题尤为显著。您能否跟我们谈一下,在职业教育与社会需求良好对接上,有什么好的经验值得借鉴?
G:现在人们总是讲要提高就业率。提高就业率的根本,就是在学科专业设置上要符合社会的需求。如果学科专业设置不符合社会需求,毕业生就业的空间自然就小了,受欢迎程度也就低了。
我们国家正在进行供给侧改革。所谓“供给侧改革”,是什么意思呢?过去,我们国家的经济发展是通过扩大需求来实现的,现在发现,仅仅扩大需求不够,我们还要在供给侧进行改革,提供个性化的、有特色的、能够直接针对和满足不同社会需求的供给。
比方说马桶盖,国内很多地方都能生产,为什么有些消费者就非要跑到日本去购买?就是因为那里的马桶盖还具备喷淋、加热等许多人性化功能,能够满足消费者更多的个性化需求。我们现在国内生产的马桶盖很多,却不一定都能卖得出去;而那些有更进一步需求的消费者,在国内又买不到所需要的品类。这种现象显然不能简单地理解为“需求不足”、“需求萎缩”,而是“供给侧”和“需求侧”之间的脱节,这两者之间没能有效地对接。
这就是供给侧的责任,没有摸清市场的需求,没有摸清社会的需求,盲目地生产,盲目地供给,就变成了产品的积压,变成了产能过剩。这是经济发展存在的问题。
我们高等教育其实也面临这样的问题。社会的需求在不断增加,高校培养的毕业生也越来越多。怎样在我们培养的人才与社会的需求之间,建立一个良好的对接关系,是所有高等教育机构共同面临的问题。这就是在经济领域的供给侧改革给高等教育的一个重要启示。
我们在高等教育领域也要进行供给侧改革。具体到职业教育的范围来
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