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附件4
《堤防抢险技术导则》
(■征求意见稿 □送审稿 □报批稿)
制定说明
主编单位(签章): 长江水利委员会长江科学院
2023年4月13日
制定说明
一、工作简况
(一)任务来源
为有效指导堤防抢险工作,保障堤防工程及其保护区内的人民生命财产安全,规范堤防险情处置抢护操作,提高堤防抢险效率和效果,2021年7月长江水利委员会长江科学院按照水利部工作安排,编写了《堤防抢险技术导则》标准项目建议书,经水利部国科司组织专家论证,同意立项。我院作为主编单位,认真组织、统一协调开展了标准编制工作。
(二)主要工作过程
2021年7月,编制了《堤防抢险技术导则》编制项目建议书。
2022年7月1日,长江水利委员会下达2022年第一批水利前期工作投资计划的通知,明确《堤防抢险技术导则》立项开展工作。长江水利委员会长江科学院作为主编和牵头单位成立编制组,确定参编单位及参编人员。
主编单位:长江水利委员会长江科学院,主要起草人杨文俊,负责《堤防抢险技术导则》大纲策划,确定主要章节编制内容及负责单位,确定整体编制进度计划,协调处理各章节编制过程中的主要问题。
参编单位:江西省水利科学院、黄河水利科学研究院、珠江水利科学研究院、黑龙江省水利科学研究院、中国安能集团第二工程局有限公司。
2022年8月,召开了《堤防抢险技术导则》编制启动会,形成了编制大纲并组织各编制单位进行了讨论,完善了导则编制内容,明确了各章节负责人。
2022年10月,编制完成《堤防抢险技术导则》初稿,并组织召开了大纲评审会,基本确定了导则适用范围以及各章节,会后对大纲进行补充完善,并对初稿进行修改。
2022年11月至今,按照编制计划完成了《堤防抢险技术导则》征求意见稿(初稿),主编单位根据调研座谈意见不断修改完善征求意见(初稿),并多次组织各参编单位进行了讨论,补充完善,形成征求意见稿。
在此期间,于2023年1月和2月在防御司指导和带领下编制组先后赴黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会和松辽水利委员会开展堤防险情现场调研和座谈交流,并将《堤防抢险技术导则》征求意见稿(初稿)送长江水利委员会防御局有关专家征求意见。
(三)主要起草人
项目组主要人员及其所做的相关工作说明如下。
项目组主要人员及其分工表
姓名
职务/职称
专业
工作分工
单位
杨文俊
副院长/正高级
水力学及河流动力学
标准内容设置及总体把关
长江科学院
黄卫
室主任/副高级
水力学及河流动力学
负责标准技术内容汇总,参与堤防险情判别和评估、险情处置措施、附录附表章节撰写
长江科学院
程永辉
副所长/正高级
地质工程
负责险情巡查、险情处置措施章节内容设置及把关
长江科学院
段文刚
院副总工/正高级
水工水力学
负责基本资料章节撰写
长江科学院
李昊洁
主任/正高级
水利水电工程
参与堤防险情判别和评估、险情处置措施撰写
长江科学院
王 为
处长/副高级
农业水土工程
参与总则、抢险保障措施等章节内容设置及把关
水利部水旱灾害防御司
陈 端
所长/正高级
水利工程
险情处置措施与抢险保障措施章节内容设置及把关
长江科学院
吴庆华
室副主任/正高级
地质工程
参与堤防险情判别和评估、堤防险情处置章节撰写
长江科学院
游文荪
所长/正高级
农田水利
参与导则撰写,并对导则中有关湖泊堤防险情内容把关
江西省水利科学院
张宝森
室主任/正高级
水利工程
参与导则撰写,并对导则中有关多沙河流堤防内容把关
黄河水利科学研究院
孙和强
副院长/正高
水利工程
参与导则撰写,并对导则中有关冰凌险情内容把关
黑龙江省水利科学研究院
陈 豪
总经理/副高
水利水电工程
参与堤防险情处置措施撰写
珠江水利科学研究院
齐建飞
部长/正高级工程师
工程技术管理及应急救援
参与堤防险情处置措施内容把关
中国安能集团第二工程局有限公司
魏红艳
副高级
水力学及河流动力学
负责总则、术语章节撰写
长江科学院
杨青远
副高级
水力学及河流动力学
负责抢险保障措施章节撰写
长江科学院
熊勇
室副主任/副高级
道路与铁道工程
负责堤防险情应急监测、参与险情处置措施章节撰写
长江科学院
周华敏
科长/副高级
工程物探
负责堤防险情应急监测与探测章节撰写
长江科学院
倪玉芳
中级
水力学及河流动力学
负责后评估章节撰写
长江科学院
卢一为
副高级
岩土工程
参与堤防险情判别和评估、险情处置措施章节撰写
长江科学院
王萱子
副所长/副高级
水利水电工程
参与导则撰写,并对导则中有关湖泊堤防内容把关
江西省水利科学院
二、主要内容及来源依据
(一)主要内容
本标准为新制定标准,主要分为9章,各章节主要内容及编制要求如下:
第1章 总则。
提出编制目
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