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国营大型物流企业与经济开发区的合作对接模式 国营大型物流企业与经济开发区的合作对接模式 陈皛星 胡东昕 【摘要】 为使国营大型物流企业与经济开发区全面对接，对经济开发区的 发展特性和国营大型物流企业的特点进行综合分析，提出双方在降低综合物流成 本、提升开发区服务能级、助力开发区产业置换等方面存在对接的可能性，认为 双方能够通过良好的合作对接，实现可期的共赢局面。 【关键词】国有物流企业;经济开发区;经济融合;合作对接 1 为制造型企业降低综合物流 成本的合作模式 1.1 经济开发区招商引资的竞争需求 在招商引资工作中，地方政府首要选择的是外部企业进驻能否快速且有效地 形成产业聚集，即在短时间内迅速提高集聚度，释放企业外部效应，快速提升地 方经济水平。经济开发区着力引进的是投资密度大、创收产值高、经济效益好、 税收贡献大的税源型企业和成长型项目，以汽车、机械、计算机、食品加工、电 子商务、智能制造为代表的先进制造业是众多开发区争夺的 “目标客户”。国营 航运、港口、公路运输企业在 20 世纪 90 年代起纷纷与经济开发区的投资公司以 合资形式参与开发区经济建设，为开发区建设物流通道、降低物流成本、增强投 资落地吸引力作出了巨大的贡献。 当前经济开发区的数量在不断增加，开发区之间的比较优势主要取决于土地 价格、税收优惠程度和配套资源优化程度。随着开发区经济发展的成熟发展及趋 于理性，各开发区的这些关键指标已经十分相近，产生开发区之间同质化招商竞 争的问题，这使得原本排序和权重均不占先的物流成本指标的地位越来越重要， 在其他条件相同的情况下，物流成本最低的开发区成为大家的首选。 1.2 国营大型物流企业主动对接业务拓展服务范畴 入驻开发区的国营大型物流企业与开发区有资产合作，有的企业还占据了部 分水路运输、港口储运上的节点资源，使得其在地区物流业务竞争上具有 “先发 优势”。这些物流企业经常为促成开发区吸引客商最终落地提供专业和可信度较 大的咨询服务。这些物流企业因此比其他物流企业更早接触到客户而获取大量有 1 用的信息。 在这些国营大型物流企业中，有的企业还可能拥有部分实体物流资源和多式 联运场站节点，在获得客户大致物流需求的情况下可以给出较为精准的初期报价， 随着客户产量和产能的不断扩充，不仅可以为客户实现物流成本持续降低，而且 还可以为其创造供应链价值。譬如，很多大型物流企业已经为客户提供前期关检 咨询服务，办理各类原材料和产成品的注册登记认证审核工作;为客户提供入场 服务，接替客户的物流部门或采购部门的工作职能 ;为客户提供优惠政策的协调 服务，为客户定制特种仓储配送服务。 通过对接，开发区获得了招商差异化竞争优势，国营大型物流企业获得了客 户营销的先发优势，双方的合作在吸引客户方面实现了双赢。 2 集约公共资源，共同提升经济开发区服务能级 2.1 经济开发区仓储资源的集约开发和使用的对接 仓储业投资密度低，投资回收周期长，单位面积创税金额少，产能产量提增 能力弱，是各经济开发区并不希望引入但又不得不配套的产业。在土地使用方面， 区内制造企业各 自自备原材料、中间产品和产成品仓库的面积总和一定远大于在 经济开发区集中建立物流仓储中心所消耗的土地面积。通常情况下，制造企业更 愿意通过自备最小规模安全库存与外部园区物流中心常规库存相结合，以达到库 存占用资金最小化的目的。国营大型物流企业凭借投入规模大、建设规划前瞻、 以中远期持续盈利为经营 目标的优势成为经济开发区政府首选的合作对象。 2.2 经济开发区物流节点资源的建设和优化的对接 经济开发区具备物流通道顺畅、节点布局合理、集疏運效能高等优势，可以 留住优质入驻企业并助力其增产扩能，也可对高端、先进、规模大的制造企业产 生“虹吸效应”。目前衔接县道、省道、国道的公路配货中心以民营投资为主， 而大部分机场地面站、码头岸线、铁路货栈、公路配货中心等还是属于国家的战 略资源，归属于国营大型物流企业。物流节点资源过度开放不仅没有降低全社会 的物流成本，反而制约了节点资源的升级和优化，码头岸线回归国资就是很好的 例证。无论是新增物流节点，还是改造物流节点亦或是消减物流节点，开发区在 很大程度上还是需要倚重与航运、港口、铁路等专业的大型国有物流企业的合作。 2.3 经济开发区运输综合体民生工程规划和建设的对接