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- 2023-05-18 发布于浙江
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政府储备物资的管理与核算陕西财经职业技术学院教授 李启明
讲授内容政府储备物资的概念政府储备物资的确认政府储备物资的计量政府储备物资的核算
政府储备物资的概念基本概念指政府会计主体为满足实施国家安全与发展战略、进行抗灾救灾、应对公共突发事件等特定公共需求而控制的,同时具有下列特征的有形资产:(一)在应对可能发生的特定事件或情形时动用;(二)其购入、存储保管、更新(轮换)、动用等由政府及相关部门发布的专门管理制度规范。具体内容包括战略及能源物资、抢险抗灾救灾物资、农产品、医药物资和其他重要商品物资。政府会计主体的存货,适用存货准则。储备方式通常情况下由政府会计主体委托承储单位存储。
政府储备物资与存货的区别相似的表现形式从资产物质形态看,与存货具有一定相似性。区别的表现形式从功能作用、管理方式、资金来源、业务流程等方面看,与存货存在着显著差异。
与存货区别的表现从功能作用来看政府储备物资是为满足特定公共需求而储备的物资,其主要目的是进行“储备”,以用于应对可能发生的特定事件或情况,与自身耗用或出售而储存的存货具有本质区别。从管理方式来看存货采取由其自身直接储存的方式进行管理,而政府储备物资主要采取委托存储的管理模式,承储单位按照行政管理部门要求进行实际储存和日常管理,行政管理和存储执行相分离。从资金来源看存货采购资金来源于部门预算资金,而政府储备物资的收储资金来源更为复杂,除来源于
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