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翟镇煤矿应急管理研究与摸索 煤矿行业应急管理是安全管理的重要环节，出现事故如何尽快的施救，争分 夺秒，和日常的应急管理是分不开的。只有做好日常的管理和维护，才能备战突 发事件、控制突发事件、减少损失，减少伤亡。翟镇煤矿实现连续安全生产5500 多天，在应急管理方面做出了大量的工作，确保了矿井长治久安。 标签：应急管理；救援；突发事件 一、概况 为深入贯彻落实煤矿应急管理主体责任，立足安全生产应急管理工作，以提 高突发事件预防和处置能力为重点，整合应急资源，夯实基层基础，完善体制机 制，根据现实需要和实际能力，以点带面，着力进行安全生产应急管理工作示范 点建設，不断提升应急管理水平和应急能力。 二、加强应急组织领导 翟镇煤矿成立应急管理工作领导小组，矿长、党委书记任组长，生产矿长、 总工程师、安监处长及其他矿领导任副组长，副总师及调度室、安监处、技术装 备部、经营管理部、党群工作部等部门负责人为成员。形成主要领导全面负责、 各分管领导具体负责、有关部门分工负责、党群组织协调配合、相关人员全部参 与的应急管理组织体系。健全应急管理值班制度，完善重大事故应急处置程序， 不断提高预防和处置各类事故的能力。建立应急联动机制。应急办全面掌握矿井 重大危险源分布、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况，加强 与有关单位、部门联系，形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的协调 配合机制，切实做好各类突发性事件的处置。组织开展了“强化专业管理、强化 应急管理、强化监督检查，落实正常生产秩序”三强化一落实活动。 三、应急预案管理 一是根据国家安全总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的 要求制定了《安全生产事故应急救援预案》，包括1项综合应急预案、10个专项 应急预案及现场处置方案。其中专项应急预案包括顶板事故、矿井停电事故、提 升运输事故、主扇停风、瓦斯事故、煤尘事故、火药库爆炸事故、水害事故、火 灾事故和矸石山事故应急预案。二是按照《山东省煤矿企业生产安全事故应急预 案编制（修订）细则》规范了生产安全事故应急预案编制、评审、备案、培训、 演练和修订环节，提高了应急预案编制质量。三是聘请了省局应急预案专家对矿 井应急预案进行评审，按照评审意见完善预案内容，进一步提高了预案的针对性 和可操作性。 四、严格落实应急值班制度 建立调度室24 小时值班制度，实行双值班制，设立主值和副值，主值人员 必须24 小时在调度室值班，不得兼职其他业务，擅离职守；副值可以兼职做好 本职工作。值班期间各单位值班人员实行24 小时值班制度，在接到调度指挥命 令后必须在10分钟内立即赶到调度室集合。 五、应急管理培训、宣教 1.强化员工培训，做好应急演练。强化应急知识的宣传工作，提高职工应对 突发事件的自救、互救能力，保证应急管理宣传教育工作有效、规范开展。开展 了应急预案和自救、互救基本知识的专题讲座，播放灾害应急知识宣传视频，应 急教育宣传管理常态化开展。区队利用班前会进行应急预案学习培训，根据各自 专业施工特点，开展多种形式的应急知识宣传教育培训，并每月对学习应急预案 情况进行考试，安监处每月对各区队应急知识宣传教育培训、考试工作进行检查 考核，保证了培训高质量、真落实。 2.深化警示教育。落实国家煤监局和山东煤监局等上级安全会议精神，把别 人的事故当做自己的事故分析，把过去的事故当做今天的事故分析，开展了事故 “回头看”和“历史上的今天”安全警示教育活动。坚持把班前会作为教育课堂，建 立“每日一题、每周一案例、每月一考、每季一评”的培训机制。灵活开展事故模 拟、现场实训、技术比武、劳动技能竞赛，突出安全管理技术、班组长、安监员、 特殊岗位人员培训。 3.抓好安全宣教。利用各种媒体、载体，大力开展安全生产应急管理宣传教 育。建立了事故警示教育日制度，收集各类事故警示教育片、事故通报等，组织 员工深刻剖析事故起源，进一步提升全员的红线意识、底线思维。组织开展图片 展和普及应急知识活动，开展防水害防火灾疏散演练，进一步提高应急意识和技 能。 六、应急保障 1.强化平台建设。一是人员管控。能够实时查询井下人员的作业地点、行走 轨迹、上岗时间，加强应急救援工作的事故分析，提高应对事故灾难的指挥能力。 二是隐患管控。通过对重大危险源、重大安全隐患、重点区域、重点部位远程动 态监控和信息的快速采集处理，及时发现和了解现场隐患情况，提高应急管理能 力。三是