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水利工程超概算的原因分析与管理对策的实证研究和优化策略探讨 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文章简要： 2 文1：浅谈水利工程超概算的原因及管理对策 2 1.工程超概算的原因分析 3 1.1地质条件原因 3 1.2政策原因 4 1.3设计本身原因 4 1.4其他不可预见原因 5 1.5施工企业低价投标竞争市场 5 2预防水利工程超概算的措施建议 5 2.1工程建设管理 6 结束语 7 文2：谈铁路工程超概算的主要原因 7 一、铁路建设与地方政府的配合工作复杂，征地拆迁费用严重不足 8 二、材料价差增幅较多，与设计概算相差甚远 8 五、扩大建筑规模，提高建设标准和改变工程建设内容 10 六、施工合同过于向简单，建设单位管理不力 11 七、工程造价管理与整个项目实施相脱节 11 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 正文 水利工程超概算的原因分析与管理对策的实证研究和优化策略探讨 文章简要： 本论文旨在探讨水利工程超概算的原因及管理对策。随着水利工程规模的不断扩大和复杂性的提升，超概算已成为水利工程建设中普遍存在的问题。本文通过文献综述和实证研究，介绍了超概算的基本概念和特点，并详细探讨了其中存在的原因和影响因素，如设计变更、材料控制等问题，并提供相应的案例分析。同时，本文还阐述了可能存在的问题和挑战，例如预算管理不严格、施工管理不规范等问题，并提出相应的对策。最后，文章总结了水利工程超概算管理的意义和前景，呼吁相关机构和从业者加强对该领域的关注和研究。通过探讨水利工程超概算管理，本文旨在为相关机构和从业者提供一些科学合理的方法和思路，共同推动水利行业的可持续发展。 文1：浅谈水利工程超概算的原因及管理对策 前言 水利工程属于基础建设设施，做为国家确定和控制投资总额、安排资金计划和考核项目绩效的依据，设计概算起着重要的作用。水利工程概算是在初步设计阶段依据水利工程定额和相关规定计算的工程部分费用和专项工程费用总和，是初步设计文件的重要组成部分，由于水利工程建设一般具有建设周期长、施工条件复杂、地质条件不确定等特点，建设实施阶段随着国家政策调整、市场价格波动、施工条件变化及自然灾害等因素都会给工程建设投资增加不确定因素，很多工程会出现超概算的情况，为工程建设实施带来诸多问题。对此，我们应分析和总结工程超概算的主要原因，采取切实有效的预防措施，从而做好工程建设成本控制和项目管理。 1.工程超概算的原因分析 水利水电工程建设具有规模大、工期长的特点，在建设程序上以初步设计成果控制建设边界条件，在其他条件满足的情况下，施工详图设计满足主体工程施工需要即可开工建设，不需要全部施工详图设计完成，因此，在实施阶段出现设计变更是普遍发生的，设计变更引起投资变化是超概算的主要原因。引起设计变更的原因也很多，包括地质条件原因、政策原因、设计本身原因及其他不可预见原因等。 某水利水电工程位于广东省韶关市，是北江上游防洪控制性工程，工程以防洪为主，结合发电，改善下游航运、灌溉、供水等综合利用的水利枢纽，在北江中上游和韶关市防洪体系中具有不可替代的地位和作用。工程等别为Ⅱ等大（2）型，其主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时性建筑物为4级。正常蓄水位为154.5m，校核洪水位为163.0m，防洪库容为2.11亿m3，总库容为3.44亿m3，电站装机容量为132MW。2009年6月省发改委批复初步设计报告，工程静态总投资32.5亿元。项目主体工程于2009年6月开工，2013年6月，末台机组并网发电，工程完工。由以上信息可以看出，项目主体工程施工持续四年，工期较长，因政策、不可抗力、地形地貌与水文工程地质条件变化等，以及因设计深度不够与局部招标工程量清单、技术条款要求表述不够清晰等原因，以至在后期施工管理过程中发生合同中建设内容增加与变更较多，众多因素导致工程超概。 具体分析如下： 1.1地质条件原因 地质条件复杂是引起的设计变更增加投资的主要原因之一。地质条件主要指某一地区的地层、岩性、岩相、构造、矿产、水文等各种地质内容，水利水电工程建设必须对项目建设区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行地质勘查，在初步设计阶段，设计单位依据《水利水电工程初步设计报告编制规程》进行的地质勘查不一定能够满足施工需要，因此在施工过程中会出现众多地质问题，发生重大设计变更，如：本项目发电厂房为地下厂房，局部风化不均，夹有强风化岩块，可塑～硬塑，广泛分布，初步设计开挖支护方案不能满足工程施工进度和质量要求，为保证施工安全和边坡稳定等，对开挖支护方案变更；厂房开挖过程中局部地质塌方