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提高旅游产业创新链综合效能实施方案 一、发展成就 “十三五”时期，全国文化和旅游行业坚持稳中求进工作总基调， 贯彻落实新发展理念，坚持文化和旅游融合发展，加快推进旅游业供 给侧结构性改革，繁荣发展大众旅游，创新推动全域旅游，着力推动 旅游业高质量发展，积极推进旅游业进一步融入国家战略体系。 旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更为巩固，“十三五” 以来，旅游业与其他产业跨界融合、协同发展，产业规模持续扩大，新业态不断涌现，旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用更加凸 显。 旅游成为小康社会人民美好生活的刚性需求，“十三五”期间年人均出游超过4次。人民群众通过旅游饱览祖国秀美山河、感受灿烂 文化魅力，有力提升了获得感、幸福感、安全感。 旅游成为传承弘扬中华文化的重要载体，文化和旅游深度融合、相互促进，红色旅游、乡村旅游、旅游演艺、文化遗产旅游等蓬勃发展，旅游在传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化方 面发挥了更大作用。 旅游成为促进经济结构优化的重要推动力，各省、自治区、直辖 市和重点旅游城市纷纷将旅游业作为主导产业、支柱产业、先导产业， 放在优先发展的位置，为旅游业营造优质发展环境。 旅游成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域。各地区在严格保护生态的前提下，科学合理推动生态产品价值实现，走出 了一条生态优先、绿色发展的特色旅游道路。 旅游成为打赢脱贫攻坚战和助