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上海病媒生物应急处置预案 (总 43 页) --本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可-- --内页可以根据需求调整合适字体及大小-- 上海市病媒生物应急处置预案 （2018年版） 病媒生物性传染病是由病媒生物传播引起的一类疾病，如流 行性乙型脑炎、疟疾、丝虫病、登革热、基孔肯雅热、寨卡、西 尼罗河热（脑炎）、黄热病、东方马脑炎、鼠疫、流行性出血 热、钩端螺旋体病等，对人民身体健康和社会安定造成影响和危 害。为加强本市病媒生物性传染病控制工作，坚持预防为主方 针，保障广大市民健康，维护社会稳定和经济发展，现制定本预 案。 一、适用范用 （一）适用于病媒生物性传染病发生或暴发流行时的病媒生 物控制； （二）适用于由于自然灾害、气候或环境的变化造成病媒生 物密度突增，影响市民工作、生活或存在发生疾病传播风险时时 的病媒生物控制； （三）适用于重大活动的病媒生物控制保障工作。 二、组织保障 （一）上海市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“市爱 卫办”）会同上海市疾病预防控制中心（以下简称“市疾控中 心”）建立“上海市病媒生物应急处置指挥部”（以下简称“市 指挥部”），负责：启动应急预案，发出指令；组织应急处置队 22 伍实施应急预案；统筹安排相对应的社会动员、信息发布；宣布 应急处置工作结束。 市指挥部内设技术指导组，负责：指导督查应急处置队伍开 展现场应急处置；评估和总结应急处置工作；提供应急预案有关 业务和演练的日常咨询、指导及培训。 （二）由市爱卫办委托市健康促进协会组建由社会病媒生物 防制（以下简称“PCO”）公司组成的市应急处置预备队；15个 区爱卫办各组建1支应急处置队伍，浦东新区爱卫办组建3支队 伍，名称为市应急处置××（区）分队。全市 18支应急处置队 伍由市指挥部统一指挥调度。各区应急处置分队的日常管理和辖 区内应急事件处置由各区爱卫办负责。同时，各区爱卫办要根据 《关于进一步做好本市街道、镇（园区）病媒生物预防控制工作 的通知》要求，指导督促各街镇（园区）组建应急处置队伍。 （三）市疾控中心负责病媒生物控制预案的制定、应急监测 与控制培训、组织实施应急演练和控制质量督导。各区疾控中心 负责辖区病媒生物控制预案的制定、应急监测与控制培训，负责 疫点控制方案的制定、应急监测与控制指导、标本采集、控制效 果评估和技术总结。社区卫生服务中心协助区疾控中心指导应急 处置队伍实施病媒生物控制和控制效果评估。 （四）各区设置相应的病媒生物应急处置指挥部和技术指导 组，负责本辖区病媒生物应急处置工作。区级病媒生物应急处置 33 队伍根据应急预案的要求实施应急监测、标本采集、应急处置和 效果评估工作。每支应急处置队伍组成人员不少于 10人。各街 镇（园区）的应急处置队伍以应急处置任务为主，处置队员不少 于8人。 （五）病媒生物传播疾病应急处置流程详见下图： 上海市病媒生物传播疾病应急处置流程图 三、经费保障和物资储备 各级爱卫部门应当设立专项工作经费，储备个人防护用品、 监测设备、控制药物与器械以及通讯和交通工具等物资，定期进 行防护用品、监测设备、控制药物和器械的更新和维护以保证其 有效性。 44 四、培训与演练 市病媒生物应急处置指挥部每两年组织一次病媒生物应急处 置队伍应急演练和处置技能大赛。各区爱卫办每年对本区应急队 伍组织一次应急处置技术培训和演练。 五、实施控制 各级病媒生物应急控制队伍应在接到指令后2小时内到达指 定地点，根据分工同时实施监测和控制。应急队员按照各自的职 责、分工及操作程序实施现场应急处置。具体方案见附件 1、2、 3。 六、评 根据不同应急处置方案的要求，病媒生物应急处置队伍在实 施处置后应及时按规定开展控制效果的评价，将病媒生物的密度 控制在安全的指标范围